کد خبر : ۷۰۴۳۷
تاریخ انتشار : ۲۲ خرداد ۱۳۹۸ - ۱۰:۰۹
معاون مرکز ملی فضای مجازی گفت: گزارش پیشرفت ۸۰ درصدی سند الزامات شبکه ملی اطلاعات به این مرکز ارسال شده و این گزارش با حضور چهار عضو حقیقی شورای عالی فضای مجازی در دست ارزیابی است.
شبکه ملی اطلاعات به عنوان زیرساخت ارتباطی فضای مجازی کشور یکی از مهمترین پروژه‌های ملی در عرصه فضای مجازی محسوب می‌شود که تحقق آن بنا بر رویکردهای جهانی و ضرورت‌های ملی، مانند ارائه خدمات زیرساختی پیشرفته و مطابق با نیازهای کشور، بهره‌مندی از مزایای اقتصادی، صیانت از فرهنگ ایرانی - اسلامی و حفاظت از اطلاعات و ارتباطات کاربران در برابر تهدیدات امنیتی و حریم خصوصی، الزام شده است.

اهمیت شبکه ملی اطلاعات در حدی است که مقام معظم رهبری نیز بارها بر لزوم ایجاد شبکه ملی اطلاعات تاکید داشته‌اند و کوتاهی در این خصوص را گوشزد کرده‌اند. ایشان در بخشی از سخنانشان با بیان اینکه «فضای مجازی خیلی مهم است و آنچه از همه مهم‌تر است، مسئله شبکه ملی اطلاعات است»، تاکید کردند: «امروز فضای مجازی مخصوص ما نیست و همه دنیا با فضای مجازی درگیرند و کشورهایی که شبکه ملی اطلاعات درست کرده و فضای مجازی را به نفع خودشان و ارزش‌های موردنظر خودشان کنترل کرده‌اند، یکی دوتا نیستند. متأسفانه در زمینه شبکه ملی اطلاعات در کشور کوتاهی شده و کاری که باید انجام گیرد، انجام نگرفته است.»

این در حالی است که سندی تحت عنوان «ضرورت تبیین الزامات شبکه ملی اطلاعات» در سوم دی ماه سال ۹۲ در شورای عالی فضای مجازی تصویب و به وزارت ارتباطات به عنوان مجری شبکه ملی اطلاعات ابلاغ شد. در این سند بر ایجاد شبکه‌ای متشکل از زیرساخت‌های ارتباطی با مدیریت مستقل کاملاً داخلی، شبکه‌ای حفاظت شده نسبت به اینترنت و شبکه‌ای با امکان عرضه انواع محتوا و خدمات ارتباطی سراسری برای آحاد مردم با تضمین کیفیت، تاکید شده است.

در همین حال ایجاد شبکه‌ای با قابلیت انواع خدمات امن از جمله رمز نگاری و امضای دیجیتال، شبکه‌ای با قابلیت برقراری ارتباطات امن و پایدار میان دستگاه‌ها و مراکز حیاتی کشور و در نهایت شبکه‌ای پر ظرفیت، پهن باند و با تعرفه رقابتی شامل مراکز داده و میزبانی داخلی از دیگر اهداف مطرح شده در این سند است که به وزارت ارتباطات تکلیف شده است.

این در حالی است که برخی مسئولان، کارشناسان فضای مجازی و نمایندگان مجلس به عملکرد وزارت ارتباطات درباره روند اجرای کامل تکالیف مربوط به سند الزامات شبکه ملی اطلاعات و تأخیر در پیاده سازی و اجرای این شبکه انتقاداتی را وارد کرده‌اند.

در این زمینه وزیر ارتباطات با انتشار گزارشی که دو هفته پیش به نمایندگان مجلس ارائه داد، اعلام کرده که ۸۰ درصد اهداف این سند را محقق و این گزارش را برای ارزیابی نهایی به مرکز ملی فضای مجازی به عنوان ناظر اجرای سند مصوب شورای عالی فضای مجازی، ارسال کرده است. از این رو برآن شدیم تا با «عباس آسوشه»، معاون مرکز ملی فضای مجازی درخصوص آخرین وضعیت شبکه ملی اطلاعات، الزامات این شبکه و ارزیابی اقدامات وزارت ارتباطات برای عملیاتی شدن این پروژه ملی، به گفتگو بنشینیم. متن این گفتگو به شرح زیر است:

*با توجه به اینکه وزارت ارتباطات حدود دو هفته پیش، گزارشی از پیشرفت پروژه شبکه ملی اطلاعات را به مجلس و مرکز ملی فضای مجازی ارائه کرده است، آخرین وضعیت اجرای این پروژه ملی چگونه است و آیا گزارشی که از وزارت ارتباطات به این مرکز ارائه شده، مورد ارزیابی قرار گرفته است؟

گزارشی که از وزارت ارتباطات به دست ما رسیده یک پاورپوینت و فایل ارائه است و یک گزارش رسمی فنی و دارای ابعاد پروژه‌ای نیست. این گزارش از طرف بیت رهبری برای مرکز ملی فضای مجازی ارسال شده و این مرکز موظف به بررسی آن است. از این رو مرکز ملی فضای مجازی جلساتی را با ۴ نفر از اعضای حقیقی شورای عالی فضای مجازی در این باره تشکیل داده و تصمیماتی نیز در این مورد اتخاذ شده است. از سوی دیگر یک جلسه نیز با وزیر ارتباطات و معاونان این وزارتخانه داشته‌ایم و موارد و سوالاتمان را درباره این گزارش و چارچوب آن مطرح کرده‌ایم.

گزارشی که از وزارت ارتباطات به دست مرکز ملی فضای مجازی رسیده یک پاورپوینت و فایل ارائه است و یک گزارش رسمی فنی و دارای ابعاد پروژه‌ای نیست *در این باره به چه نتیجه‌ای رسیدید؟

در این جلسات در خصوص پارامترها و محورهایی که در گزارش وزارت ارتباطات مطرح شده بود، صحبت و اظهارنظر صورت گرفت. وزیر ارتباطات نیز دو نفر را معرفی کرد تا گزارشهای تکمیلی و آخرین گزارش پیشرفتی که از این پروژه منتشر شده است را ارائه کنند. در این باره جلسه‌ای نیز با نمایندگان معرفی شده از سوی وزیر ارتباطات داشتیم و صورتجلسات نیز برای مهندس جهرمی ارسال شده است. در این زمینه ما تقاضای دریافت برخی اسناد از عملکرد وزارت ارتباطات در پروژه شبکه ملی اطلاعات داشتیم که طی چند روز اخیر گزارشهایی از این بابت به دست ما می‌رسد.

*وزارت ارتباطات مدعی است که ۸۰ درصد تکالیف مربوط به سند تبیین الزامات شبکه ملی اطلاعات را پیاده سازی کرده است. آیا در گزارشی که این وزارتخانه ارائه کرده است، این رقم دیده می‌شود و قابل ارزیابی است؟

بررسی این ادعا که ۸۰ درصد سند تبیین الزامات شبکه ملی اطلاعات انجام شده است کار ساده ای نبوده و زمان بر است. اما ما امیدواریم که واقعاً انجام شده باشد. تا اواخر خرداد بررسی اولیه ای انجام خواهیم داد و نظراتمان را برای بیت رهبری و ریاست جمهوری اعلام می‌کنیم.



*شما گفتید که گزارشی که وزارت ارتباطات ارائه کرده، در حد یک پاورپوینت است؛ آیا به وزیر ارتباطات این موضوع را منعکس کرده‌اید و اگر منعکس شده، دفاع وزیر ارتباطات چه بوده است؟

ما این موضوع را به وزیر اعلام کردیم و وی عنوان کرد که تشخیص ما این بود که گزارش مربوط به پیشرفت شبکه ملی اطلاعات در همین حد کافی است. اما پس از این جلسه، وزیر ارتباطات موضوع را پذیرفت و مقرر شد گزارش تکمیلی مربوط به شبکه ملی اطلاعات را ارائه دهند.

ما توقعمان این است که وزارت ارتباطات، گزارشی که ساختار پروژه داشته باشد و معلوم باشد که ساختار اجرایی آنچه تیم‌هایی بوده و ساختار معماری و طراحی شبکه ملی اطلاعات چه بوده، ارائه دهد. این موضوع را پذیرفته‌اند و هم اکنون نیز در حال ارسال گزارش هستند. باید اجازه دهید ما راجع به این گزارش بررسی کنیم و مباحث فنی آن را دنبال کرده تا گزارش دقیق‌تری را درباره شبکه ملی اطلاعات به مردم ارائه کنیم.

*پس با این اوصاف مشکلی در عملکرد وزارت ارتباطات درخصوص شبکه ملی اطلاعات وجود ندارد؟

تنها نکته‌ای که وجود دارد این است که شبکه ملی اطلاعات طبق تعریفی که مصوبه شورای عالی فضای مجازی به آن اطلاق کرده است به عنوان زیرساخت ارتباطی فضای مجازی کشور شناخته می‌شود. اما متأسفانه خیلی از مجموعه‌ها شبکه ملی اطلاعات را با کل فضای مجازی یکی می‌دانند. به همین دلیل وقتی شما شبکه ملی اطلاعات را نه به عنوان زیرساخت ارتباطی، بلکه به عنوان کل فضای مجازی بدانید، آن زمان کل خدمات دولت الکترونیک نیز جزئی از شبکه ملی اطلاعات می‌شود. در حالی که این خدمات روی بستر شبکه ملی اطلاعات باید ارائه شود.

متأسفانه در گزارش اولیه ای که وزارت ارتباطات ارائه کرده است گاهاً دیده می‌شود که اقدامات مربوط به بحث دولت الکترونیک نیز در این گزارش وجود دارد و راجع به آن نیز بحث شده است. احتمال می‌دهیم اشتباهاتی در این زمینه صورت گرفته که باید اصلاح شود. این باید روشن شود که شبکه ملی اطلاعات شامل خدمات محتوایی، خدمات دولت الکترونیک، خدمات سلامت الکترونیک، خدمات تجارت الکترونیک و امثالهم نیست؛ بلکه این خدمات بر بستر شبکه ملی اطلاعات ارائه می‌شوند.

*پس به معنای واضح‌تر، شبکه ملی اطلاعات چیست و عرضه چه خدماتی را باید از آن انتظار داشت؟

شبکه ملی اطلاعات زیرساخت ارتباطی فضای مجازی است که شامل ارتباطات فیزیکی بین شبکه، تجهیزاتی که انتقال دهنده پیام‌ها هستند و یک سری خدماتی که ما در سند تبیین الزامات این شبکه آورده‌ایم، می‌شود. این خدمات به چهار دسته تقسیم می‌شود و با آن خدمات محتوایی متفاوت است.

یکی از آنها خدمات ارتباطی است؛ به این معنی که شبکه ملی اطلاعات، ارتباطی برای شبکه‌های مختلف از جمله اینترنت باشد. خدمت دوم مربوط به خدمات پایه کاربردی می‌شود که شامل خدماتی مانند موتورهای جستجوگر، ایمیل ملی، پیام رسان های بومی، خدمات ابری و دیتا سنتر خواهد بود. اینها خدماتی هستند که جزئی از شبکه ملی اطلاعات محسوب می‌شوند و اگر وجود نداشته باشند در فضای مجازی نمی‌توان انتظار یک جریان مناسب از خدمات و محتوا را داشته باشید.

سومین خدمت مربوط به شبکه ملی اطلاعات به خدمات امنیت مربوط می‌شود. به این معنی که امنیت به عنوان یک سرویس باید در شبکه ملی اطلاعات ارائه شود. خیلی از دستگاه‌های ما امروز مشکلات امنیتی عدیده ای دارند و این تنها وقتی حل و فصل می‌شود که شبکه ملی اطلاعات، امنیت را به عنوان خدمت، ارائه دهد.

چهارمین دسته از خدمات شبکه ملی اطلاعات که در سند تبیین الزامات به تفصیل راجع به آن بحث شده است، خدمات پایش و رصد برای سرویس‌ها و خدماتی است که روی شبکه شکل می‌گیرند. به عبارت دیگر دسته چهارم، خدماتی برای بهبود کیفیت سرویس‌های بالادستی شبکه ملی اطلاعات مانند خدمات دولت الکترونیک و تجارت الکترونیک محسوب می‌شوند که با پایش و رصد به خدمات بالادستی کمک می‌کنند تا این خدمات بر بستر شبکه ملی اطلاعات جریان ثابت تری داشته باشند و مشکلات را شناسایی می‌کنند.

بنابراین وقتی راجع به خدمات شبکه ملی اطلاعات صحبت می‌کنیم، منظورمان خدمات دولت الکترونیک نیست. این خدمات در بستر شبکه ملی اطلاعات شکل و نمو پیدا می‌کند.



*اما موضوعی که از سوی وزارت ارتباطات مطرح می‌شود این است که این وزارتخانه بستر و زیرساخت شبکه ملی اطلاعات را فراهم کرده اما سایر دستگاه‌ها، تمایلی به ارائه خدمات بر این بستر را ندارند. این موضوع تا چه حد درست است؟

بله دقیقاً همین طور است. یعنی خدمات محتوایی و خدماتی مانند سلامت الکترونیک و دولت الکترونیک مربوط به دستگاه‌ها و بخش خصوصی می‌شود و ربطی به وزارت ارتباطات ندارد. شاید سال ۸۱ که قانون جدید وزارت ارتباطات تصویب شد تصور بر این بود که وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات، مسئول کل فضای ICT کشور است اما امروز چیزی که به وزارت ارتباطات ابلاغ شده، اجرای شبکه ملی اطلاعات است با همان تعاریفی که توضیح داده شد و نه به عنوان کل وظایف وزارت ارتباطات.

فقط یک نکته باقی می‌ماند آن هم این است که محتوا و سرویس‌های محتوایی باید روی شبکه ملی اطلاعات رشد و نمو پیدا کند و اگر احیاناً شبکه ضعفی داشته باشد در خدماتی که باید ارائه کند، دچار مشکل می‌شود. بنابراین وزارت ارتباطات هیچ مسئولیتی برای تولید محتوا و ارائه سرویس‌های محتوایی ندارد. اما این وظیفه را دارد که زیرساخت ارتباطی را چنان آماده کند که خدمات محتوایی بتوانند با سهولت و با یک مدل اقتصادی قابل قبول رشد و نمو و توسعه پیدا کنند.

این موارد متأسفانه کمی با هم مخلوط می‌شود و افرادی که تخصص لازم ندارند گاهاً به جای هم، اینها را استفاده می‌کنند. به همین دلیل ما می‌بینیم در هر زمان مشکل محتوایی ایجاد می‌شود مستقیم به سراغ وزارت ارتباطات می‌روند. در حالی که این درست نیست. سرویس‌های محتوایی ما در کشور متولی دارند. ما در شبکه ملی اطلاعات هنوز متولی جدید برای این سرویس‌های محتوایی تبیین نکرده‌ایم و تمام دستگاه‌ها مسئولیت خود را به عهده دارند. بنابراین وزارت ارتباطات اگر واقعاً شبکه ملی اطلاعات را ۸۰ درصد تحقق داده باشد، توپ در زمین آنهایی است که مسئولیت خدمات دولت الکترونیک و خدمات محتوایی را برعهده دارند. اما اگر احیاناً کم و کاستی بر خدمات شبکه ملی اطلاعات وجود داشته باشد یا در مدل‌های اقتصادی و تعرفه‌ای آن تسهیلات لازم برای ایجاد یک زیست بوم قابل اتکا در حوزه خدمات محتوایی ایجاد نشده باشد آن وقت اشکال در وزارت ارتباطات است و باید به سراغ این وزارتخانه رفت.

وزارت ارتباطات اگر واقعاً شبکه ملی اطلاعات را ۸۰ درصد تحقق داده باشد، توپ در زمین آنهایی است که مسئولیت خدمات دولت الکترونیک و خدمات محتوایی را برعهده دارند. اما اگر احیاناً کم و کاستی بر خدمات شبکه ملی اطلاعات وجود داشته باشد آن وقت اشکال در وزارت ارتباطات است ما تاکیدمان براین است که یک زیست بوم برای شبکه ملی اطلاعات وجود دارد که همه المان‌های آن به هم وابسته است و هر المانی که ضعیف عمل کند در سایر المانها به یک شکلی خود را نشان می‌دهد. مهمترین المان این زیست بوم، زیرساخت ارتباطی آن است و هر مشکلی در زیرساخت ارتباطی، چندین برابر بزرگنمایی در سایر المانها خواهد داشت. به همین دلیل است که کشور ابتدا به سمت تعیین الزامات اساسی برای شبکه ملی اطلاعات رفته است و نظم دادن به این زیست بوم نیز بر عهده مرکز ملی فضای مجازی است.

*پیش از این قرار بود تمامی حوزه‌های مرتبط با فضای مجازی و خدمات دیجیتال برای قانون و مقررات گذاری در ذیل کمیسیون عالی تنظیم مقررات مرکز ملی فضای مجازی جمع شوند. هم اکنون این تصمیم به کجا رسید؟

بله، الان نیز به همین گونه است. کمیسیون عالی تنظیم مقررات مرکز ملی فضای مجازی، یک کمیسیون بالادستی است و نمی‌تواند در تمام حوزه‌های تخصصی مانند سلامت و تجارت ورود کند اما سیاست‌های کلان در این کمیسیون تدوین می‌شود و رگولاتوری و تنظیم مقررات تخصصی حوزه به سازمان مربوطه محول خواهد شد. کاری که هم اکنون سازمان تنظیم مقررات ارتباطات به صورت تخصصی و تحت نظارت کمیسیون عالی تنظیم مقررات انجام می‌دهد. هم اکنون درباره سایر دستگاه‌های اجرایی نیز بررسی صورت گرفته و از آنها خواسته شده است که ساختار سنتی خود را تغییر داده و رگولاتوری ایجاد کنند.

این دستگاه‌ها شامل وزارتخانه‌هایی مانند علوم، بهداشت، ارشاد، صمت و سازمان صدا و سیما می‌شود که دارای تنوع محتوایی در حوزه فضای مجازی هستند.

*با توجه به اینکه پیام رسان ها جزئی از خدمات پایه کاربردی شبکه ملی اطلاعات هستند، در مورد پیام رسان های بومی وضعیت به چه نحوی است؟

بله پیام رسان ها جزئی از خدمات پایه کاربردی شبکه ملی اطلاعات هستند. به این معنی که شبکه پیام رسان مانند موتور جستجو، اگرچه سرویسی است که محتوا ارائه می‌کند، اما خود آن به عنوان یک خدمت، جزئی از خدمات پایه کاربردی شبکه ملی اطلاعات محسوب می‌شود و مسئول و مجری ساماندهی آن نیز وزارت ارتباطات است. البته ما نمی‌گوییم که وزارت ارتباطات خودش این کار را انجام دهد؛ بلکه معتقدیم که همانطور که این وزارتخانه سرویس‌های همراه را به اپراتورهای موبایل واگذار کرده و به کار آنها نظارت دارد و طبق یک آئین نامه‌ای، آنها را هدایت می‌کند، همین کار را نیز باید برای شبکه‌های پیام رسان بومی و موتورهای جستجو، ایمیل بومی و سایر خدمات پایه کاربردی شبکه ملی اطلاعات، انجام دهد.

اما الان باید پرسید که چند درصد از جستجوهای ما در فضای مجازی در موتورهای جستجوی ملی اتفاق می‌افتد و یا چند درصد از پیام‌هایی که بین مردم جابجا می‌شود در پیام رسان های بومی در جریان است. پاسخ این سوال بر می‌گردد به اینکه آیا گزارش پیشرفت ۸۰ درصدی تکالیف سند الزامات شبکه ملی اطلاعات واقعاً ۸۰ درصد است و یا اینکه باید کمی در آن تأمل کرد. ما هم اکنون راجع به این عدد قضاوتی نمی‌کنیم. اما آنچه که مشاهده می‌شود این است که این گونه سرویس‌ها هنوز پیشرفت جدی نداشته‌اند؛ در حالی که جز سرویس‌های اساسی و حیاتی در زیرساخت شبکه ملی اطلاعات محسوب می‌شود.

*پس شما نیز قبول دارید که وضعیت این سرویس‌های پایه محسوس نیست؟

بله اقداماتی که انجام داده شده محسوس نبوده و در شأن شبکه ملی اطلاعات نیست.

*یکی دیگر از خدماتی که به عنوان جز اصلی شبکه ملی اطلاعات از آن یاد کردید، بحث امنیت است، در مورد خدمات امنیت چطور؟ وزارت ارتباطات چه اقداماتی انجام داده است؟

در حوزه امنیت اقداماتی انجام شده است. برای مثال درباره حملاتی که از بیرون شبکه به سمت شبکه ملی اطلاعات اتفاق می‌افتند و کم هم نیستند، اقدامات خوبی انجام شده است. اما خدمات امنیتی که باید به دستگاه‌ها داده شود آنطور که باید اتفاق نیفتاده است. البته این طور نیست که بگوییم در هیچکدام از آنها کاری انجام نشده باشد، بلکه این رقم پیشرفت ۸۰ درصدی، قابل بررسی و تأمل است. به همین دلیل کمیته مربوطه در حال بررسی آن بوده و نظرات خود را اعلام می‌کند. ما نیز طی یک گزارشی نتایج این ارزیابی را به اطلاع مردم می‌رسانیم.

*در حوزه زیرساخت خدمات ارتباطی نیز وزارت ارتباطات مدعی است که ترافیک ارتباطات داخلی بر بستر شبکه ملی اطلاعات را ۴۰۰ درصد افزایش داده است، در این باره نظر شما چیست؟

این موضوع از آن جهت درست است که ترافیک خدمات ویدئویی در این حوزه طی ۲ سال اخیر افزایش جدی یافته است. اما موضوع این است که ترافیک فقط ترافیک ویدئو نیست. بلکه خیلی از ترافیک‌ها، محتوایی غیرویدئویی دارند که دارای ارزش بسیار بیشتری نسبت به حجم ترافیک ویدئویی است. نکته دیگری نیز وجود دارد که می‌گویند ترافیک ارتباطات داخلی بر بستر شبکه ملی اطلاعات ۴۰۰ درصد رشد داشته و شکی نیست که ترافیک اینترنت بین الملل نیز در این حوزه رشد داشته است؛ اما سوال اینجاست که چقدر از فضایی که ما برای انتقال ترافیک ایجاد کردیم توسط ترافیک بین الملل اشغال می‌شود و چه میزان آن توسط ترافیک داخلی است. ما درحال بحث راجع به این موضوع هستیم. چرا که معتقدیم رشد و اثرگذاری ما در ترافیک اینترنت داخلی و خارجی یکسان نیست و آن اتفاقی که کشور و سیاستگذاران می‌خواستند به جهت خدمات محتوایی روی شبکه ملی اطلاعات بیفتد، اتفاق نیفتاده است. هم اکنون بیشتر محتوا در شبکه اینترنت خارجی توزیع می‌شود و اثرگذاری آن نیز در ترافیک داخلی اینترنت مشاهده می‌شود و نمی‌توان این دو را برابر هم عنوان کرد.



*سوال دیگری که وجود دارد این است که آیا به وزارت ارتباطات تکلیف نشده بود که یک طرح کلی از شبکه ملی اطلاعات را براساس زمان بندی مشخص به مرکز ملی فضای مجازی ارائه دهد؟ این طرح ارائه و تکلیف انجام شد؟

بله، البته این موضوع در سند تبیین الزامات شبکه ملی اطلاعات دیده نشد. بلکه در ابلاغ حکم دور دوم تشکیل شورای عالی فضای مجازی توسط مقام معظم رهبری برآن تاکید شده است. در بند پنجم این حکم، وزارت ارتباطات مکلف شده که توسعه شبکه ملی اطلاعات را تسریع داده و طرح پیاده سازی شبکه ملی اطلاعات را ارائه و در صحن شورای عالی فضای مجازی تصویب شود. این موضوع تاکنون اتفاق نیفتاده و تکلیفی که به وزارت ارتباطات نیز محول شده، انجام نشده است.

*حال با توجه به اینکه این تکلیف اجرایی نشد، مرکز ملی فضای مجازی قصد ندارد طرحی را به شورای عالی فضای مجازی در این زمینه ارائه کند و یا با توجه به زمانی که از تدوین سند تبیین الزامات شبکه ملی اطلاعات می‌گذرد، آن را بازنگری کند؟

سند تبیین الزامات شبکه ملی اطلاعات نیازمند بازنگری نیست و چرا باید آن را بازنگری کرد. این سند در سال ۹۶ ابلاغ شده است و تا الان نیز فقط ۲ سال از آن گذشته است. در آن سند بر تبیین الزامات شبکه ملی اطلاعات تاکید شده و نیازهای اصولی این شبکه مطرح شده است. به هیچ وجه برای آن عدد و رقمی دیده نشده، اشاره به تکنولوژی خاصی نشده و برای آن زمان بندی نیز درنظر گرفته نشده است.

*شاید به همین خاطر است که وزارت ارتباطات اینگونه از عملکرد خود دفاع می‌کند. چرا که معتقد است طبق این سند، تکالیفی که به آن محول شده را اجرایی کرده است.

نه، این‌طور نیست. سندی که به وزارت ارتباطات ابلاغ شده، اگر بر اساس کار اصولی اتفاق بیافتد باید تبدیل به یک طرح شود. سپس در مورد آن طرح می‌توان اظهارنظر کرد که آیا ۸۰ درصد پیشرفت داشته است و یا خیر. بر اساس آن طرح می‌توان گفت که چه چیزهایی باید تحویل داده شود و زمان تحویل هر پروژه مشخص و عدد و رقم برای آن تعیین شود. این اعداد و ارقامی که وزارت ارتباطات مدعی هزینه کرد آن است، آیا واقعاً هزینه شده است یا خیر.

اما وقتی طرحی وجود ندارد نمی‌توان در این مورد نظر داد. البته گفته می‌شود که طرح وجود دارد و قرار است برای مرکز ملی فضای مجازی ارسال شود اما ما تاکنون آن را ندیده‌ایم.

در بند پنجم حکم دور دوم تشکیل شورای عالی فضای مجازی، وزارت ارتباطات مکلف شده که توسعه شبکه ملی اطلاعات را تسریع داده و طرح پیاده سازی شبکه ملی اطلاعات را ارائه کند. این موضوع تاکنون اتفاق نیفتاده است *چه نهادی باید به این عملکرد نظارت کند؟

طبق قانون و دستور مقام معظم رهبری، مرکز ملی فضای مجازی مسئول نظارت بر طرح‌های کلان حوزه فضای مجازی است و در حکم دور دوم شورای عالی فضای مجازی نیز نظارت شبکه ملی اطلاعات به عهده مرکز ملی فضای مجازی سپرده شده است.

*با این وجود به نظر می‌رسد که مرکز ملی فضای مجازی سختگیری لازم را در این باره نداشته است؛ چرا که از زمان حکم دوم رهبری برای شورای عالی فضای مجازی تاکنون، هنوز طرحی برای شبکه ملی اطلاعات ارائه نشده و این جای سوال دارد.

اینکه شما می‌گوئید ما جدی نگرفتیم، اگر منظورتان این است که ما دعوا راه بیاندازیم باید بگوییم که ما در پی ایجاد دعوا و تنش در کشور نیستیم. اما اگر منظورتان این است که مرکز ملی فضای مجازی به وظیفه نظارتی خود عمل کرده یا خیر، باید بگوییم که بله.

ما تاکنون نامه‌های متعددی به وزارت ارتباطات زده‌ایم و تقاضای گزارش و طرح کرده‌ایم و اگر لازم باشد این نامه‌ها را ارائه می‌دهیم. مستندات نامه‌ای که از دبیر شورای عالی فضای مجازی به وزیر ارتباطات ارسال شده و نامه‌هایی که از مرکز ملی فضای مجازی به معاونان وزارت ارتباطات ارسال شده، موجود است. این نامه‌ها برای کسب اطلاعات و دریافت طرح از زمان بندی آن، ارسال شده و جلساتی نیز در این زمینه برگزار شده است.

*پاسخ به این نامه‌ها چه بوده است؟

وزارت ارتباطات پاسخ‌های مختلفی داشته است. اما این موضوع هیچ وقت منجر به این نشده که طرحی ارائه شود که دارای زمان بندی مشخصی برای تحویل پروژه و خدمات باشد تا بتوان بر آن نظارت کرد. این وزارتخانه تاکنون این مدل طرح را برای ما ارسال نکرده است.

*به عنوان آخرین سوال، آینده شبکه ملی اطلاعات را چطور می‌بینید. با توجه به موضوع امنیت سایبری، مباحث تحریم و احتمال قطع اینترنت، شما میزان تاب آوری شبکه ملی اطلاعات را چطور ارزیابی می‌کنید و آیا می‌توان به این پروژه ملی امیدوار بود؟

امید را نباید از دست داد. حتماً ما وضع مان نسبت به ۴ سال پیش خیلی بهتر است. این واقعیتی است و ما نسبت به آن غلو نمی‌کنیم. نکته‌ای که به آن تاکید داریم این است که سرعت لازم به دستیابی به شبکه ملی اطلاعات ایجاد نشده و ما از این لحاظ کند بودیم.

به بیان دیگر پیشرفت شبکه ملی اطلاعات از دو وجه قابل رسیدگی است. اول اینکه وضع مان نسبت به ۴ سال پیش خیلی بهتر است و دیگر اینکه در این ۴ سال می‌توانستیم سریع‌تر باشیم و قله‌های بیشتری را فتح کنیم. ما برداشتمان این است که می‌شد این کار را کرد و می‌توانستیم به نقاطی برسیم که امروز راحت تر در این مقابله نابرابر قرار بگیریم. اما با تمام اینها وضع مان بد نیست. نباید ناامیدی را به مردم منتقل کرد.

*با این وجود در صورتی که شبکه ملی اطلاعات تکمیل شود چقدر می‌توان به بحث مدیریت و حکمرانی فضای مجازی امیدوار بود؟ موضوعی که نبود آن باعث اعمال تصمیمات یکجانبه از سوی شرکتهای خارجی ارائه دهنده خدمات اینترنت و قطع دسترسی کاربران ایرانی به بسیاری از خدمات شده است؟

حکمرانی به معنی و مفهوم تعیین و اعمال سیاست در فضای مجازی است؛ به این معنی که ما بتوانیم در این فضا سیاستگذاری کرده، آن را اعمال کنیم و سرویس‌ها و خدمات مستقلی به کاربران داده و آن را اداره کنیم. این اتفاق با تکمیل شبکه ملی اطلاعات می‌افتد و تنها زیرساخت ارتباطی ما در شبکه ملی اطلاعات و خدمات پایه محتوایی آن قادر به اعمال این حکمرانی و حاکمیت است. اما شواهد نشان می‌دهد که هنوز این امکانات نهایی و آماده نشده است. اما توانایی آن وجود دارد. امروز ما می‌توانیم خیلی از کارهایی که ۴ سال پیش نمی‌توانستیم انجام دهیم و برایمان آرزو بود را انجام دهیم. اما خیلی از کارها را نیز نمی‌توانیم انجام دهیم و هنوز توفیق مساله را در شبکه ملی اطلاعات پیدا نکردیم
منبع: مهر
مطالب مرتبط
ارسال نظر
نام:
ایمیل:
* نظر:
تازه های عکس و فیلم

اولویت اقتصاد حذف ۴ صفر از پول ملی نیست

شعب دانشگاه‌های برتر دنیا در ایران راه‌اندازی می‌شود

دیپلماسی مقاومت موجب رفع توقیف نفتکش شد

وزارت دفاع برای کمک به شیلات آماده است

توضیحات صالحی درباره گام سوم

کاهش ۱۳ درصدی تردد در محدوده کنترل آلودگی هوا

تصویر ماهواره‌ ناسا از حمله یمنی‌ها به تاسیسات نفتی عربستان

راه‌اندازی ایستگاه‌های مترو بسیج و میدان محمدیه از فردا

ان‌شاءالله فلسطین به زودی آزاد شود

هدیه رهبر انقلاب به مردم تهران در آستانه عید غدیر

مداخله در بازار ارز با دستور رئیس‌جمهور انجام شد

رکورد صادرات برق شکسته شد

فارغ التحصیلی سالانه ۷ هزار پزشک

افزایش گلخانه های کشور به ۲۰هزار هکتار

ابررایانه قدرتمند سیمرغ سال آینده آماده می شود

توطئه‌های دشمن پایانی ندارد

دولت قوانین مصوب مجلس را اجرا نمی‌کند

فروش تلویزیون های دارای گیرنده ماهواره در بازار

مشارکت مردم به طور معجزه آسا مشکلات را برطرف می‌کند

تاج پاسخگوی اتفاقات فوتبال باشد

وزارت ورزش دوست ندارد مالکیت استقلال و پرسپولیس را از دست بدهد

مصمم هستیم تحریم های آمریکا تاثیری در روابط تهران و رم نداشته باشد

روابط ایران و کویت دوستانه است

ظریف: وظیفه داریم باری از دوش مردم برداریم

بررسی شیوع کم‌خونی در میان شیرخواران شش تا ۱۲ ماهه

هزینه خرید وام مسکن افزایش یافت

خواص درمانی آناناس

برخی پناهگاه‌های دماوند به رستوران مجلل تبدیل شده است!

مصرف مواد مخدر در بین زنان 3 برابر شده است

ثبت رضایت‌نامه بدون قید و شرط برای بخشش «نجفی»

جزئیات جدید درباره ثبت‌نام متقاضیان کارت سوخت

افشاگری جنایت‌های رجوی‌ از زبان یک عضو جدا شده

فعال شدن رایزنان صادراتی در 15 کشور

نفتکش ایرانی منتظر کاپیتان جدید

ادامه مخالفت‌ها با مسکن مشارکتی

پسماندهای هسته‌ای دیگر کشورها در ایران دفن نمی‌شود

چرایی اعتراض پزشکان به صندوق فروش

برای برقراری امنیت مراسم اربعین امسال از پهپاد استفاده می‌کنیم

کاهش تنوع مدارس یا حذف مدارس سمپاد و رونق مدارس غیردولتی

آغاز بازگشت حجاج از ۲۵ مرداد

دیدن سریال‌های محبوب به مغز آسیب می‌زند

سهم یک درصدی دوچرخه در حمل و نقل عمومی

لباس خدمت بر تن کرده‌ایم تا مردم در امنیت باشند

تمام زیرساخت های برداشتن تحریم های اقتصادی را دارا هستیم

روادید اربعین را لغو خواهیم کرد

توان دفاعی ایران قابل آزمودن نیست

تکمیل خطوط مترو اولویت اصلی است

دولت قائل به برخورد امنیتی با "سمن‌"ها نیست

اعتبارات ستاد احیای دریاچه ارومیه ابلاغ نشده است

روحانی: کاهش تعهدات ایران در پایان ۶۰ روز دوم آغاز می‌شود

اجازه نمی‌دهیم مافیای دارو مشکلی در تولید داخلی ایجاد کند

ارزیابی عملکرد مدارس نباید براساس رتبه‌های برتر کنکور باشد

پیلاتس چه تاثیری بر کمردرد مزمن دارد؟

مرگ ساعتی ۲ نفر در تصادفات در کشور

آخرین وضعیت شهرستان سیل‌زده پلدختر از زبان نماینده منطقه

ترامپ: دیگر نفت و گاز خاورمیانه را نیاز نداریم

هوای سالم در ریه‌های پایتخت

فدراسیون باید پول های فیفا و سایر منابع را احیا کند‌

احتمال 3 سال حبس برای نجفی

سیر نزولی مهاجرت قطعی نفرات‌ برتر کنکور و المپیادهای علمی از کشور

«نجفی» را بخشیدیم

بدون عبور از مرز تحریم نمی توان به اقتصاد شکوفا رسید

عزم دانشگاهها برای تولید در شرایط تحریم

نگران بنزین نباشید

نظر رهبر معظم انقلاب درباره گام سوم کاهش تعهدات اخذ می شود

سبک و سنگین حذف ۴ صفر از ریال

40 میلیارد تومان از حقوق‌های نجومی به خزانه دولت بازگشت

فیلم/گفت‌وگو با مادر عروس ایران!

نفتکش توقیف‌شده ایران به زودی به خطوط دریایی برمی‌گردد

جبل طارق: به دنبال کاهش تنش با ایران هستیم

آمریکا در جایگاهی نیست که برای برنامه دفاعی ایران خط قرمز تعیین کند

انقضای تحریم تسلیحاتی ایران نزدیک است!

فوتبالیست‌های ایرانی ضعف عضلات دارند

مسیر ۱۰۰ ساله غرب که «پهپاد»های ایرانی ۳۰ ساله رفتند

نگران کارت سوخت نباشید

دام زنده برای عید قربان کیلویی چند؟

وضعیت صدور کارت‌های هوشمند ساماندهی می‌شود

انتظار واشنگتن برای تماس ایران بیهوده است

دستگیری یک شبکه ضدانقلاب در مشهد

موضوع کشمیر هرگز راه حل نظامی نداشته است

فروپاشی آمریکا را در آینده نزدیک خواهیم دید

اشک‌ها و لبخندها؛‌ لاکچری بودن رمز توفیق نیست

بحران سالمندی جمعیت شوخی نیست!

با غذای اضافی میهمانی چه کنیم؟

غرب برای به صفر رساندن صادرات دارویی ایران تلاش می کند

ظریف قهرمان چندجانبه‌گرایی است

ارزش سهام عدالت ۵ برابر شد

تأکید بر عادلانه شدن دستیابی دهک‌های پایین درآمدی به منابع انرژی

قیمت دام زنده سبک برای عید قربان 42 هزار تومان تصویب شد

گوشت قربانی پس از ذبح 24 ساعت در یخچال نگهداری شود

ایمنی بخش شرقی خط 7 مترو فراهم شد

مشکلات پیش‌آمده در کشور به خاطر سوءمدیریت‌ است

اروپا تعهدات برجام را اجرا نکند، تنش‌ها افزایش می‌یابد

افزایش ظرفیت پزشکی برای کنکور ۹۸

حکم مدیران دولتی در پرونده گوشت‌های برزیلی صادر شد

وعده رفع موانع پیش‌ روی سخت و زیان‌آوری خبرنگاران

شکلات تلخ علائم افسردگی را کاهش می دهد

مذاکره سریالی سیما با عطاران،مدیری و فتحی

آثار و پیامدهای حذف چهار صفر از پول ملی چیست؟

معامله قرن با همت و ایمان جبهه مقاومت محکوم به شکست است

۷۰ نقطه حادثه خیز سیلابی در تهران شناسایی شده است

حذف چهار صفر موجب اصلاح ظاهری واحد پول ملی با دلار می‌شود

آزادراه تهران- شمال قبل از زمستان افتتاح می‌شود

رئیس جمهور ‌نخستین پل تمام شیشه‌ای ایران را افتتاح می کند

دستگیری زنی با اسلحه و شوکر در میدان تجریش

زدن پهپاد آمریکایی، هنر ایرانی بود

جزئیات هدیه دولت به خبرنگاران از زبان وزیر ارتباطات

به نخبگی قانع نباشید، باید مرزهای دانش و فناوری را به پیش ببرید

اجازه نمی‌دهیم مردم‌مان بی غذا و دارو باشند

کسانی که می‌گویند امکانات حرف اول موفقیت را می‌زند بهانه می‌آورند

اختیاراتم «خوب» است و روابط خوبی با روحانی دارم

تولید محصولات ایرانی همزمان با خروج شرکت‌های کره‌ای‌

آزمون دولت در تعیین نرخ جدید خرید تضمینی گندم

اتوبوس‌های برقی‌ پایتخت افزایش می‌یابد

«معامله قرن» با وجود محور مقاومت، از ابتدا محکوم به مرگ بود

ظریف: انگلیس شریک تروریسم اقتصادی آمریکاست

۲۶۰ هزار نفر مقرری بیمه بیکاری دریافت می‌کنند

آخرین وضعیت صندوق ودیعه مسکن

بحران در رسانه‌های چاپی

تحریم وزیر خارجه به معنای شکست در دیپلماسی است

سقف لرزان خانه‌های مستأجران

کمدی‌های در دست ساخت سیما

آیین‌نامه اجرایی حذف یارانه نقدی پردرآمدها به زودی ابلاغ می‌شود

«خروج» حاتمی‌کیا پروانه ساخت گرفت

توقیف یک کشتی خارجی توسط سپاه

برانکو نیازی به تعریف نداشت

قیمت مرغ به ۱۴ هزارتومان رسید

قیمت دلار وارد کانال ۱۱ هزار تومانی شد

زیرساخت های اجرایی حذف ۴ صفر از پول ملی آماده شد

دلایل افزایش چندبرابری قیمت «عینک» در بازار

دیپلماسی فعال و موثر جمهوری اسلامی ایران تحریم پذیر نیست

نیروهای مسلح قاطعانه به تهدید پاسخ می دهند

نیروی زمینی آماده انجام ماموریت است

گذر موقت خودروها از کیش به داخل کشور بلامانع است

گمانه زنی‌ها درباره رژیم حقوقی دریای خزر نادرست است

2500 خانوار مددجوی کمیته امداد فاقد مسکن هستند

سروش صحت «فوق‌لیسانسه‌ها» را نصف کرد

آمریکایی‌ها با تحریم ظریف خود را از مذاکره محروم کردند

قیمت گوشت قرمز تا کیلویی 65 هزار تومان کاهش می‌یابد

تحریم ظریف نشانه ورشکستگی سیاسی و اخلاقی ترامپ است

تحریم ظریف، سلاح نخ نمای آمریکاست

تحریم ظریف، سلاح نخ نمای آمریکاست

زخم های دیابتی و بستر ظرف ۸ هفته درمان می شود

امنیت شبکه ملی اطلاعات فراهم شد

اما و اگرهای افزایش ظرفیت پزشکی در کنکور

تحریم ظریف مسیر دیپلماسی را مسدود می‌کند

اینفوگرافیک / گرم‌ترین استان‌های ایران در تیرماه ۹۸

تحریم‌های آمریکا موجب تقویت بخش‌هایی از اقتصاد روسیه شده است

بایدها و نبایدهای حذف صفر از پول ملی

اروپا برای نجات برجام باید کاری کند

عربستان از شرط ایران برای عمره استقبال کرد

آغاز مذاکره با خانواده مرحوم «میترا استاد» برای اخذ رضایت

جریمه‌ میلیونی برای سوءاستفاده از کارت سوخت‌ گمشده

حکم متهمان پرونده کیمیاخودرو صادر شد

واکنش باشگاه استقلال به اظهار نظر عجیب مجری شبکه 3

قیمت دلار در آستانه ورود به کانال ۱۱ هزار تومانی

نامزدهای دموکرات آمریکا درباره بازگشت به برجام چه می‌گویند؟

تعلل یک ماهه مجلس در دریافت کارنامه تخصیص دلار ۴۲۰۰ تومانی

جزئیات جلسه هیئت حل اختلاف قوا در مورد گزارش‌دهی روحانی به مجلس

نخستین صادرات بنزین از پالایشگاه ستاره خلیج فارس آغاز شد

سکه طرح جدید امروز به ۴ میلیون و ۷۵ هزار تومان رسید

از صاحب‌خانه‌ها انتظار داریم با مستأجران مدارا کنند

تشخیص و درمان هپاتیت رایگان می شود

ظریف: اینستکس نباید وسیله اجرای دستورات‌ آمریکا باشد

وزیر دفاع: آزمایش های موشکی مرتب انجام می شوند

پیشرفت پروژه احداث زیرگذر گیشا به ۵۵ درصد رسید

لایحه تغییر واحد پول ایران از ریال به تومان تصویب شد

پیکر حسین آهی پنج‌شنبه تشییع می‌شود

کشف کارتن‌های صابون‌های تقلبی با برندهای مشهور

آخرین جلسه رسیدگی به پرونده واژگونی اتوبوس دانشگاه آزاد برگزار شد

قیمت مسکن۷۰ درصد افزایش یافته است

ترامپ معافیت‌های هسته‌ای ایران را تمدید می‌کند

این بانک هوش از سرتان می پراند

اعمال فشار به ایران مسأله‌ای را حل نمی‌کند

نجات جامعه و جوانان از معضل اعتیاد وظیفه ای ملی است

محمدعلی نجفی به ۲ سال حبس و قصاص نفس محکوم شد

امکان تخلف در انتخابات وجود ندارد

اصلاح طلبان باید پاسخگوی وضعیت بد اقتصادی باشند

ایرانی‌ها هرگز جنگی را نبرده و هرگز مذاکره‌ای را نباخته‌اند

حکم دادگاه برای نجفی در مرحله انشاء است

توقیف 1760 خودروی پلاک مخدوش

اجرای طرح رفع سدمعبر وانتی‌ها در برخی مناطق تهران

آیت‌الله خامنه‌ای کوتاهی در پدافند هوایی را گناه می‌دانند

افزایش ۵۰۰ تا ۷۰۰ هزار تومانی حقوق معلمان

کشورهای دوست در خرید نفت ایران فعال‌تر عمل کنند

تصمیم گیری در مورد کنوانسیون دریای خزر وابسته به تصمیم مجلس است

فیلم/ هشدار نیروی دریایی سپاه به ناو جنگی انگلیس

مسکن ظرفیت رشد قیمت را ندارد

هر کسی با اسرائیل است، ما علیه او هستیم

ضعف سرمایه‌های معنوی عامل افسردگی است

نوسان نرخ دلار در کانال ۱۱ و ۱۲ هزار تومانی

تا زمانی که ترامپ رئیس جمهور است امریکا به برجام باز نمی‌گردد

برخورد با ناهنجاری ها جزو مطالبات جدی مردم است

ثبت جهانی هگمتانه منتفی شد

طرح آزمایشی حذف هپاتیت C آغاز شد

همکاری اقتصادی اتریش و ایران با وجود تحریم‌ها ادامه می‌یابد

حضور نیروهای خارجی عامل اصلی تنش در منطقه است

اینفوگرافیک / پیش‌بینی تغییرات اقتصادی ایران تا ۲۰۲۴

اینفوگرافیک/ مجازات خرید و قاچاق اسلحه سبک در ایران

گرمای امسال رکورد زد