کد خبر : ۷۰۴۳۷
تاریخ انتشار : ۲۲ خرداد ۱۳۹۸ - ۱۰:۰۹
معاون مرکز ملی فضای مجازی گفت: گزارش پیشرفت ۸۰ درصدی سند الزامات شبکه ملی اطلاعات به این مرکز ارسال شده و این گزارش با حضور چهار عضو حقیقی شورای عالی فضای مجازی در دست ارزیابی است.
شبکه ملی اطلاعات به عنوان زیرساخت ارتباطی فضای مجازی کشور یکی از مهمترین پروژه‌های ملی در عرصه فضای مجازی محسوب می‌شود که تحقق آن بنا بر رویکردهای جهانی و ضرورت‌های ملی، مانند ارائه خدمات زیرساختی پیشرفته و مطابق با نیازهای کشور، بهره‌مندی از مزایای اقتصادی، صیانت از فرهنگ ایرانی - اسلامی و حفاظت از اطلاعات و ارتباطات کاربران در برابر تهدیدات امنیتی و حریم خصوصی، الزام شده است.

اهمیت شبکه ملی اطلاعات در حدی است که مقام معظم رهبری نیز بارها بر لزوم ایجاد شبکه ملی اطلاعات تاکید داشته‌اند و کوتاهی در این خصوص را گوشزد کرده‌اند. ایشان در بخشی از سخنانشان با بیان اینکه «فضای مجازی خیلی مهم است و آنچه از همه مهم‌تر است، مسئله شبکه ملی اطلاعات است»، تاکید کردند: «امروز فضای مجازی مخصوص ما نیست و همه دنیا با فضای مجازی درگیرند و کشورهایی که شبکه ملی اطلاعات درست کرده و فضای مجازی را به نفع خودشان و ارزش‌های موردنظر خودشان کنترل کرده‌اند، یکی دوتا نیستند. متأسفانه در زمینه شبکه ملی اطلاعات در کشور کوتاهی شده و کاری که باید انجام گیرد، انجام نگرفته است.»

این در حالی است که سندی تحت عنوان «ضرورت تبیین الزامات شبکه ملی اطلاعات» در سوم دی ماه سال ۹۲ در شورای عالی فضای مجازی تصویب و به وزارت ارتباطات به عنوان مجری شبکه ملی اطلاعات ابلاغ شد. در این سند بر ایجاد شبکه‌ای متشکل از زیرساخت‌های ارتباطی با مدیریت مستقل کاملاً داخلی، شبکه‌ای حفاظت شده نسبت به اینترنت و شبکه‌ای با امکان عرضه انواع محتوا و خدمات ارتباطی سراسری برای آحاد مردم با تضمین کیفیت، تاکید شده است.

در همین حال ایجاد شبکه‌ای با قابلیت انواع خدمات امن از جمله رمز نگاری و امضای دیجیتال، شبکه‌ای با قابلیت برقراری ارتباطات امن و پایدار میان دستگاه‌ها و مراکز حیاتی کشور و در نهایت شبکه‌ای پر ظرفیت، پهن باند و با تعرفه رقابتی شامل مراکز داده و میزبانی داخلی از دیگر اهداف مطرح شده در این سند است که به وزارت ارتباطات تکلیف شده است.

این در حالی است که برخی مسئولان، کارشناسان فضای مجازی و نمایندگان مجلس به عملکرد وزارت ارتباطات درباره روند اجرای کامل تکالیف مربوط به سند الزامات شبکه ملی اطلاعات و تأخیر در پیاده سازی و اجرای این شبکه انتقاداتی را وارد کرده‌اند.

در این زمینه وزیر ارتباطات با انتشار گزارشی که دو هفته پیش به نمایندگان مجلس ارائه داد، اعلام کرده که ۸۰ درصد اهداف این سند را محقق و این گزارش را برای ارزیابی نهایی به مرکز ملی فضای مجازی به عنوان ناظر اجرای سند مصوب شورای عالی فضای مجازی، ارسال کرده است. از این رو برآن شدیم تا با «عباس آسوشه»، معاون مرکز ملی فضای مجازی درخصوص آخرین وضعیت شبکه ملی اطلاعات، الزامات این شبکه و ارزیابی اقدامات وزارت ارتباطات برای عملیاتی شدن این پروژه ملی، به گفتگو بنشینیم. متن این گفتگو به شرح زیر است:

*با توجه به اینکه وزارت ارتباطات حدود دو هفته پیش، گزارشی از پیشرفت پروژه شبکه ملی اطلاعات را به مجلس و مرکز ملی فضای مجازی ارائه کرده است، آخرین وضعیت اجرای این پروژه ملی چگونه است و آیا گزارشی که از وزارت ارتباطات به این مرکز ارائه شده، مورد ارزیابی قرار گرفته است؟

گزارشی که از وزارت ارتباطات به دست ما رسیده یک پاورپوینت و فایل ارائه است و یک گزارش رسمی فنی و دارای ابعاد پروژه‌ای نیست. این گزارش از طرف بیت رهبری برای مرکز ملی فضای مجازی ارسال شده و این مرکز موظف به بررسی آن است. از این رو مرکز ملی فضای مجازی جلساتی را با ۴ نفر از اعضای حقیقی شورای عالی فضای مجازی در این باره تشکیل داده و تصمیماتی نیز در این مورد اتخاذ شده است. از سوی دیگر یک جلسه نیز با وزیر ارتباطات و معاونان این وزارتخانه داشته‌ایم و موارد و سوالاتمان را درباره این گزارش و چارچوب آن مطرح کرده‌ایم.

گزارشی که از وزارت ارتباطات به دست مرکز ملی فضای مجازی رسیده یک پاورپوینت و فایل ارائه است و یک گزارش رسمی فنی و دارای ابعاد پروژه‌ای نیست *در این باره به چه نتیجه‌ای رسیدید؟

در این جلسات در خصوص پارامترها و محورهایی که در گزارش وزارت ارتباطات مطرح شده بود، صحبت و اظهارنظر صورت گرفت. وزیر ارتباطات نیز دو نفر را معرفی کرد تا گزارشهای تکمیلی و آخرین گزارش پیشرفتی که از این پروژه منتشر شده است را ارائه کنند. در این باره جلسه‌ای نیز با نمایندگان معرفی شده از سوی وزیر ارتباطات داشتیم و صورتجلسات نیز برای مهندس جهرمی ارسال شده است. در این زمینه ما تقاضای دریافت برخی اسناد از عملکرد وزارت ارتباطات در پروژه شبکه ملی اطلاعات داشتیم که طی چند روز اخیر گزارشهایی از این بابت به دست ما می‌رسد.

*وزارت ارتباطات مدعی است که ۸۰ درصد تکالیف مربوط به سند تبیین الزامات شبکه ملی اطلاعات را پیاده سازی کرده است. آیا در گزارشی که این وزارتخانه ارائه کرده است، این رقم دیده می‌شود و قابل ارزیابی است؟

بررسی این ادعا که ۸۰ درصد سند تبیین الزامات شبکه ملی اطلاعات انجام شده است کار ساده ای نبوده و زمان بر است. اما ما امیدواریم که واقعاً انجام شده باشد. تا اواخر خرداد بررسی اولیه ای انجام خواهیم داد و نظراتمان را برای بیت رهبری و ریاست جمهوری اعلام می‌کنیم.



*شما گفتید که گزارشی که وزارت ارتباطات ارائه کرده، در حد یک پاورپوینت است؛ آیا به وزیر ارتباطات این موضوع را منعکس کرده‌اید و اگر منعکس شده، دفاع وزیر ارتباطات چه بوده است؟

ما این موضوع را به وزیر اعلام کردیم و وی عنوان کرد که تشخیص ما این بود که گزارش مربوط به پیشرفت شبکه ملی اطلاعات در همین حد کافی است. اما پس از این جلسه، وزیر ارتباطات موضوع را پذیرفت و مقرر شد گزارش تکمیلی مربوط به شبکه ملی اطلاعات را ارائه دهند.

ما توقعمان این است که وزارت ارتباطات، گزارشی که ساختار پروژه داشته باشد و معلوم باشد که ساختار اجرایی آنچه تیم‌هایی بوده و ساختار معماری و طراحی شبکه ملی اطلاعات چه بوده، ارائه دهد. این موضوع را پذیرفته‌اند و هم اکنون نیز در حال ارسال گزارش هستند. باید اجازه دهید ما راجع به این گزارش بررسی کنیم و مباحث فنی آن را دنبال کرده تا گزارش دقیق‌تری را درباره شبکه ملی اطلاعات به مردم ارائه کنیم.

*پس با این اوصاف مشکلی در عملکرد وزارت ارتباطات درخصوص شبکه ملی اطلاعات وجود ندارد؟

تنها نکته‌ای که وجود دارد این است که شبکه ملی اطلاعات طبق تعریفی که مصوبه شورای عالی فضای مجازی به آن اطلاق کرده است به عنوان زیرساخت ارتباطی فضای مجازی کشور شناخته می‌شود. اما متأسفانه خیلی از مجموعه‌ها شبکه ملی اطلاعات را با کل فضای مجازی یکی می‌دانند. به همین دلیل وقتی شما شبکه ملی اطلاعات را نه به عنوان زیرساخت ارتباطی، بلکه به عنوان کل فضای مجازی بدانید، آن زمان کل خدمات دولت الکترونیک نیز جزئی از شبکه ملی اطلاعات می‌شود. در حالی که این خدمات روی بستر شبکه ملی اطلاعات باید ارائه شود.

متأسفانه در گزارش اولیه ای که وزارت ارتباطات ارائه کرده است گاهاً دیده می‌شود که اقدامات مربوط به بحث دولت الکترونیک نیز در این گزارش وجود دارد و راجع به آن نیز بحث شده است. احتمال می‌دهیم اشتباهاتی در این زمینه صورت گرفته که باید اصلاح شود. این باید روشن شود که شبکه ملی اطلاعات شامل خدمات محتوایی، خدمات دولت الکترونیک، خدمات سلامت الکترونیک، خدمات تجارت الکترونیک و امثالهم نیست؛ بلکه این خدمات بر بستر شبکه ملی اطلاعات ارائه می‌شوند.

*پس به معنای واضح‌تر، شبکه ملی اطلاعات چیست و عرضه چه خدماتی را باید از آن انتظار داشت؟

شبکه ملی اطلاعات زیرساخت ارتباطی فضای مجازی است که شامل ارتباطات فیزیکی بین شبکه، تجهیزاتی که انتقال دهنده پیام‌ها هستند و یک سری خدماتی که ما در سند تبیین الزامات این شبکه آورده‌ایم، می‌شود. این خدمات به چهار دسته تقسیم می‌شود و با آن خدمات محتوایی متفاوت است.

یکی از آنها خدمات ارتباطی است؛ به این معنی که شبکه ملی اطلاعات، ارتباطی برای شبکه‌های مختلف از جمله اینترنت باشد. خدمت دوم مربوط به خدمات پایه کاربردی می‌شود که شامل خدماتی مانند موتورهای جستجوگر، ایمیل ملی، پیام رسان های بومی، خدمات ابری و دیتا سنتر خواهد بود. اینها خدماتی هستند که جزئی از شبکه ملی اطلاعات محسوب می‌شوند و اگر وجود نداشته باشند در فضای مجازی نمی‌توان انتظار یک جریان مناسب از خدمات و محتوا را داشته باشید.

سومین خدمت مربوط به شبکه ملی اطلاعات به خدمات امنیت مربوط می‌شود. به این معنی که امنیت به عنوان یک سرویس باید در شبکه ملی اطلاعات ارائه شود. خیلی از دستگاه‌های ما امروز مشکلات امنیتی عدیده ای دارند و این تنها وقتی حل و فصل می‌شود که شبکه ملی اطلاعات، امنیت را به عنوان خدمت، ارائه دهد.

چهارمین دسته از خدمات شبکه ملی اطلاعات که در سند تبیین الزامات به تفصیل راجع به آن بحث شده است، خدمات پایش و رصد برای سرویس‌ها و خدماتی است که روی شبکه شکل می‌گیرند. به عبارت دیگر دسته چهارم، خدماتی برای بهبود کیفیت سرویس‌های بالادستی شبکه ملی اطلاعات مانند خدمات دولت الکترونیک و تجارت الکترونیک محسوب می‌شوند که با پایش و رصد به خدمات بالادستی کمک می‌کنند تا این خدمات بر بستر شبکه ملی اطلاعات جریان ثابت تری داشته باشند و مشکلات را شناسایی می‌کنند.

بنابراین وقتی راجع به خدمات شبکه ملی اطلاعات صحبت می‌کنیم، منظورمان خدمات دولت الکترونیک نیست. این خدمات در بستر شبکه ملی اطلاعات شکل و نمو پیدا می‌کند.



*اما موضوعی که از سوی وزارت ارتباطات مطرح می‌شود این است که این وزارتخانه بستر و زیرساخت شبکه ملی اطلاعات را فراهم کرده اما سایر دستگاه‌ها، تمایلی به ارائه خدمات بر این بستر را ندارند. این موضوع تا چه حد درست است؟

بله دقیقاً همین طور است. یعنی خدمات محتوایی و خدماتی مانند سلامت الکترونیک و دولت الکترونیک مربوط به دستگاه‌ها و بخش خصوصی می‌شود و ربطی به وزارت ارتباطات ندارد. شاید سال ۸۱ که قانون جدید وزارت ارتباطات تصویب شد تصور بر این بود که وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات، مسئول کل فضای ICT کشور است اما امروز چیزی که به وزارت ارتباطات ابلاغ شده، اجرای شبکه ملی اطلاعات است با همان تعاریفی که توضیح داده شد و نه به عنوان کل وظایف وزارت ارتباطات.

فقط یک نکته باقی می‌ماند آن هم این است که محتوا و سرویس‌های محتوایی باید روی شبکه ملی اطلاعات رشد و نمو پیدا کند و اگر احیاناً شبکه ضعفی داشته باشد در خدماتی که باید ارائه کند، دچار مشکل می‌شود. بنابراین وزارت ارتباطات هیچ مسئولیتی برای تولید محتوا و ارائه سرویس‌های محتوایی ندارد. اما این وظیفه را دارد که زیرساخت ارتباطی را چنان آماده کند که خدمات محتوایی بتوانند با سهولت و با یک مدل اقتصادی قابل قبول رشد و نمو و توسعه پیدا کنند.

این موارد متأسفانه کمی با هم مخلوط می‌شود و افرادی که تخصص لازم ندارند گاهاً به جای هم، اینها را استفاده می‌کنند. به همین دلیل ما می‌بینیم در هر زمان مشکل محتوایی ایجاد می‌شود مستقیم به سراغ وزارت ارتباطات می‌روند. در حالی که این درست نیست. سرویس‌های محتوایی ما در کشور متولی دارند. ما در شبکه ملی اطلاعات هنوز متولی جدید برای این سرویس‌های محتوایی تبیین نکرده‌ایم و تمام دستگاه‌ها مسئولیت خود را به عهده دارند. بنابراین وزارت ارتباطات اگر واقعاً شبکه ملی اطلاعات را ۸۰ درصد تحقق داده باشد، توپ در زمین آنهایی است که مسئولیت خدمات دولت الکترونیک و خدمات محتوایی را برعهده دارند. اما اگر احیاناً کم و کاستی بر خدمات شبکه ملی اطلاعات وجود داشته باشد یا در مدل‌های اقتصادی و تعرفه‌ای آن تسهیلات لازم برای ایجاد یک زیست بوم قابل اتکا در حوزه خدمات محتوایی ایجاد نشده باشد آن وقت اشکال در وزارت ارتباطات است و باید به سراغ این وزارتخانه رفت.

وزارت ارتباطات اگر واقعاً شبکه ملی اطلاعات را ۸۰ درصد تحقق داده باشد، توپ در زمین آنهایی است که مسئولیت خدمات دولت الکترونیک و خدمات محتوایی را برعهده دارند. اما اگر احیاناً کم و کاستی بر خدمات شبکه ملی اطلاعات وجود داشته باشد آن وقت اشکال در وزارت ارتباطات است ما تاکیدمان براین است که یک زیست بوم برای شبکه ملی اطلاعات وجود دارد که همه المان‌های آن به هم وابسته است و هر المانی که ضعیف عمل کند در سایر المانها به یک شکلی خود را نشان می‌دهد. مهمترین المان این زیست بوم، زیرساخت ارتباطی آن است و هر مشکلی در زیرساخت ارتباطی، چندین برابر بزرگنمایی در سایر المانها خواهد داشت. به همین دلیل است که کشور ابتدا به سمت تعیین الزامات اساسی برای شبکه ملی اطلاعات رفته است و نظم دادن به این زیست بوم نیز بر عهده مرکز ملی فضای مجازی است.

*پیش از این قرار بود تمامی حوزه‌های مرتبط با فضای مجازی و خدمات دیجیتال برای قانون و مقررات گذاری در ذیل کمیسیون عالی تنظیم مقررات مرکز ملی فضای مجازی جمع شوند. هم اکنون این تصمیم به کجا رسید؟

بله، الان نیز به همین گونه است. کمیسیون عالی تنظیم مقررات مرکز ملی فضای مجازی، یک کمیسیون بالادستی است و نمی‌تواند در تمام حوزه‌های تخصصی مانند سلامت و تجارت ورود کند اما سیاست‌های کلان در این کمیسیون تدوین می‌شود و رگولاتوری و تنظیم مقررات تخصصی حوزه به سازمان مربوطه محول خواهد شد. کاری که هم اکنون سازمان تنظیم مقررات ارتباطات به صورت تخصصی و تحت نظارت کمیسیون عالی تنظیم مقررات انجام می‌دهد. هم اکنون درباره سایر دستگاه‌های اجرایی نیز بررسی صورت گرفته و از آنها خواسته شده است که ساختار سنتی خود را تغییر داده و رگولاتوری ایجاد کنند.

این دستگاه‌ها شامل وزارتخانه‌هایی مانند علوم، بهداشت، ارشاد، صمت و سازمان صدا و سیما می‌شود که دارای تنوع محتوایی در حوزه فضای مجازی هستند.

*با توجه به اینکه پیام رسان ها جزئی از خدمات پایه کاربردی شبکه ملی اطلاعات هستند، در مورد پیام رسان های بومی وضعیت به چه نحوی است؟

بله پیام رسان ها جزئی از خدمات پایه کاربردی شبکه ملی اطلاعات هستند. به این معنی که شبکه پیام رسان مانند موتور جستجو، اگرچه سرویسی است که محتوا ارائه می‌کند، اما خود آن به عنوان یک خدمت، جزئی از خدمات پایه کاربردی شبکه ملی اطلاعات محسوب می‌شود و مسئول و مجری ساماندهی آن نیز وزارت ارتباطات است. البته ما نمی‌گوییم که وزارت ارتباطات خودش این کار را انجام دهد؛ بلکه معتقدیم که همانطور که این وزارتخانه سرویس‌های همراه را به اپراتورهای موبایل واگذار کرده و به کار آنها نظارت دارد و طبق یک آئین نامه‌ای، آنها را هدایت می‌کند، همین کار را نیز باید برای شبکه‌های پیام رسان بومی و موتورهای جستجو، ایمیل بومی و سایر خدمات پایه کاربردی شبکه ملی اطلاعات، انجام دهد.

اما الان باید پرسید که چند درصد از جستجوهای ما در فضای مجازی در موتورهای جستجوی ملی اتفاق می‌افتد و یا چند درصد از پیام‌هایی که بین مردم جابجا می‌شود در پیام رسان های بومی در جریان است. پاسخ این سوال بر می‌گردد به اینکه آیا گزارش پیشرفت ۸۰ درصدی تکالیف سند الزامات شبکه ملی اطلاعات واقعاً ۸۰ درصد است و یا اینکه باید کمی در آن تأمل کرد. ما هم اکنون راجع به این عدد قضاوتی نمی‌کنیم. اما آنچه که مشاهده می‌شود این است که این گونه سرویس‌ها هنوز پیشرفت جدی نداشته‌اند؛ در حالی که جز سرویس‌های اساسی و حیاتی در زیرساخت شبکه ملی اطلاعات محسوب می‌شود.

*پس شما نیز قبول دارید که وضعیت این سرویس‌های پایه محسوس نیست؟

بله اقداماتی که انجام داده شده محسوس نبوده و در شأن شبکه ملی اطلاعات نیست.

*یکی دیگر از خدماتی که به عنوان جز اصلی شبکه ملی اطلاعات از آن یاد کردید، بحث امنیت است، در مورد خدمات امنیت چطور؟ وزارت ارتباطات چه اقداماتی انجام داده است؟

در حوزه امنیت اقداماتی انجام شده است. برای مثال درباره حملاتی که از بیرون شبکه به سمت شبکه ملی اطلاعات اتفاق می‌افتند و کم هم نیستند، اقدامات خوبی انجام شده است. اما خدمات امنیتی که باید به دستگاه‌ها داده شود آنطور که باید اتفاق نیفتاده است. البته این طور نیست که بگوییم در هیچکدام از آنها کاری انجام نشده باشد، بلکه این رقم پیشرفت ۸۰ درصدی، قابل بررسی و تأمل است. به همین دلیل کمیته مربوطه در حال بررسی آن بوده و نظرات خود را اعلام می‌کند. ما نیز طی یک گزارشی نتایج این ارزیابی را به اطلاع مردم می‌رسانیم.

*در حوزه زیرساخت خدمات ارتباطی نیز وزارت ارتباطات مدعی است که ترافیک ارتباطات داخلی بر بستر شبکه ملی اطلاعات را ۴۰۰ درصد افزایش داده است، در این باره نظر شما چیست؟

این موضوع از آن جهت درست است که ترافیک خدمات ویدئویی در این حوزه طی ۲ سال اخیر افزایش جدی یافته است. اما موضوع این است که ترافیک فقط ترافیک ویدئو نیست. بلکه خیلی از ترافیک‌ها، محتوایی غیرویدئویی دارند که دارای ارزش بسیار بیشتری نسبت به حجم ترافیک ویدئویی است. نکته دیگری نیز وجود دارد که می‌گویند ترافیک ارتباطات داخلی بر بستر شبکه ملی اطلاعات ۴۰۰ درصد رشد داشته و شکی نیست که ترافیک اینترنت بین الملل نیز در این حوزه رشد داشته است؛ اما سوال اینجاست که چقدر از فضایی که ما برای انتقال ترافیک ایجاد کردیم توسط ترافیک بین الملل اشغال می‌شود و چه میزان آن توسط ترافیک داخلی است. ما درحال بحث راجع به این موضوع هستیم. چرا که معتقدیم رشد و اثرگذاری ما در ترافیک اینترنت داخلی و خارجی یکسان نیست و آن اتفاقی که کشور و سیاستگذاران می‌خواستند به جهت خدمات محتوایی روی شبکه ملی اطلاعات بیفتد، اتفاق نیفتاده است. هم اکنون بیشتر محتوا در شبکه اینترنت خارجی توزیع می‌شود و اثرگذاری آن نیز در ترافیک داخلی اینترنت مشاهده می‌شود و نمی‌توان این دو را برابر هم عنوان کرد.



*سوال دیگری که وجود دارد این است که آیا به وزارت ارتباطات تکلیف نشده بود که یک طرح کلی از شبکه ملی اطلاعات را براساس زمان بندی مشخص به مرکز ملی فضای مجازی ارائه دهد؟ این طرح ارائه و تکلیف انجام شد؟

بله، البته این موضوع در سند تبیین الزامات شبکه ملی اطلاعات دیده نشد. بلکه در ابلاغ حکم دور دوم تشکیل شورای عالی فضای مجازی توسط مقام معظم رهبری برآن تاکید شده است. در بند پنجم این حکم، وزارت ارتباطات مکلف شده که توسعه شبکه ملی اطلاعات را تسریع داده و طرح پیاده سازی شبکه ملی اطلاعات را ارائه و در صحن شورای عالی فضای مجازی تصویب شود. این موضوع تاکنون اتفاق نیفتاده و تکلیفی که به وزارت ارتباطات نیز محول شده، انجام نشده است.

*حال با توجه به اینکه این تکلیف اجرایی نشد، مرکز ملی فضای مجازی قصد ندارد طرحی را به شورای عالی فضای مجازی در این زمینه ارائه کند و یا با توجه به زمانی که از تدوین سند تبیین الزامات شبکه ملی اطلاعات می‌گذرد، آن را بازنگری کند؟

سند تبیین الزامات شبکه ملی اطلاعات نیازمند بازنگری نیست و چرا باید آن را بازنگری کرد. این سند در سال ۹۶ ابلاغ شده است و تا الان نیز فقط ۲ سال از آن گذشته است. در آن سند بر تبیین الزامات شبکه ملی اطلاعات تاکید شده و نیازهای اصولی این شبکه مطرح شده است. به هیچ وجه برای آن عدد و رقمی دیده نشده، اشاره به تکنولوژی خاصی نشده و برای آن زمان بندی نیز درنظر گرفته نشده است.

*شاید به همین خاطر است که وزارت ارتباطات اینگونه از عملکرد خود دفاع می‌کند. چرا که معتقد است طبق این سند، تکالیفی که به آن محول شده را اجرایی کرده است.

نه، این‌طور نیست. سندی که به وزارت ارتباطات ابلاغ شده، اگر بر اساس کار اصولی اتفاق بیافتد باید تبدیل به یک طرح شود. سپس در مورد آن طرح می‌توان اظهارنظر کرد که آیا ۸۰ درصد پیشرفت داشته است و یا خیر. بر اساس آن طرح می‌توان گفت که چه چیزهایی باید تحویل داده شود و زمان تحویل هر پروژه مشخص و عدد و رقم برای آن تعیین شود. این اعداد و ارقامی که وزارت ارتباطات مدعی هزینه کرد آن است، آیا واقعاً هزینه شده است یا خیر.

اما وقتی طرحی وجود ندارد نمی‌توان در این مورد نظر داد. البته گفته می‌شود که طرح وجود دارد و قرار است برای مرکز ملی فضای مجازی ارسال شود اما ما تاکنون آن را ندیده‌ایم.

در بند پنجم حکم دور دوم تشکیل شورای عالی فضای مجازی، وزارت ارتباطات مکلف شده که توسعه شبکه ملی اطلاعات را تسریع داده و طرح پیاده سازی شبکه ملی اطلاعات را ارائه کند. این موضوع تاکنون اتفاق نیفتاده است *چه نهادی باید به این عملکرد نظارت کند؟

طبق قانون و دستور مقام معظم رهبری، مرکز ملی فضای مجازی مسئول نظارت بر طرح‌های کلان حوزه فضای مجازی است و در حکم دور دوم شورای عالی فضای مجازی نیز نظارت شبکه ملی اطلاعات به عهده مرکز ملی فضای مجازی سپرده شده است.

*با این وجود به نظر می‌رسد که مرکز ملی فضای مجازی سختگیری لازم را در این باره نداشته است؛ چرا که از زمان حکم دوم رهبری برای شورای عالی فضای مجازی تاکنون، هنوز طرحی برای شبکه ملی اطلاعات ارائه نشده و این جای سوال دارد.

اینکه شما می‌گوئید ما جدی نگرفتیم، اگر منظورتان این است که ما دعوا راه بیاندازیم باید بگوییم که ما در پی ایجاد دعوا و تنش در کشور نیستیم. اما اگر منظورتان این است که مرکز ملی فضای مجازی به وظیفه نظارتی خود عمل کرده یا خیر، باید بگوییم که بله.

ما تاکنون نامه‌های متعددی به وزارت ارتباطات زده‌ایم و تقاضای گزارش و طرح کرده‌ایم و اگر لازم باشد این نامه‌ها را ارائه می‌دهیم. مستندات نامه‌ای که از دبیر شورای عالی فضای مجازی به وزیر ارتباطات ارسال شده و نامه‌هایی که از مرکز ملی فضای مجازی به معاونان وزارت ارتباطات ارسال شده، موجود است. این نامه‌ها برای کسب اطلاعات و دریافت طرح از زمان بندی آن، ارسال شده و جلساتی نیز در این زمینه برگزار شده است.

*پاسخ به این نامه‌ها چه بوده است؟

وزارت ارتباطات پاسخ‌های مختلفی داشته است. اما این موضوع هیچ وقت منجر به این نشده که طرحی ارائه شود که دارای زمان بندی مشخصی برای تحویل پروژه و خدمات باشد تا بتوان بر آن نظارت کرد. این وزارتخانه تاکنون این مدل طرح را برای ما ارسال نکرده است.

*به عنوان آخرین سوال، آینده شبکه ملی اطلاعات را چطور می‌بینید. با توجه به موضوع امنیت سایبری، مباحث تحریم و احتمال قطع اینترنت، شما میزان تاب آوری شبکه ملی اطلاعات را چطور ارزیابی می‌کنید و آیا می‌توان به این پروژه ملی امیدوار بود؟

امید را نباید از دست داد. حتماً ما وضع مان نسبت به ۴ سال پیش خیلی بهتر است. این واقعیتی است و ما نسبت به آن غلو نمی‌کنیم. نکته‌ای که به آن تاکید داریم این است که سرعت لازم به دستیابی به شبکه ملی اطلاعات ایجاد نشده و ما از این لحاظ کند بودیم.

به بیان دیگر پیشرفت شبکه ملی اطلاعات از دو وجه قابل رسیدگی است. اول اینکه وضع مان نسبت به ۴ سال پیش خیلی بهتر است و دیگر اینکه در این ۴ سال می‌توانستیم سریع‌تر باشیم و قله‌های بیشتری را فتح کنیم. ما برداشتمان این است که می‌شد این کار را کرد و می‌توانستیم به نقاطی برسیم که امروز راحت تر در این مقابله نابرابر قرار بگیریم. اما با تمام اینها وضع مان بد نیست. نباید ناامیدی را به مردم منتقل کرد.

*با این وجود در صورتی که شبکه ملی اطلاعات تکمیل شود چقدر می‌توان به بحث مدیریت و حکمرانی فضای مجازی امیدوار بود؟ موضوعی که نبود آن باعث اعمال تصمیمات یکجانبه از سوی شرکتهای خارجی ارائه دهنده خدمات اینترنت و قطع دسترسی کاربران ایرانی به بسیاری از خدمات شده است؟

حکمرانی به معنی و مفهوم تعیین و اعمال سیاست در فضای مجازی است؛ به این معنی که ما بتوانیم در این فضا سیاستگذاری کرده، آن را اعمال کنیم و سرویس‌ها و خدمات مستقلی به کاربران داده و آن را اداره کنیم. این اتفاق با تکمیل شبکه ملی اطلاعات می‌افتد و تنها زیرساخت ارتباطی ما در شبکه ملی اطلاعات و خدمات پایه محتوایی آن قادر به اعمال این حکمرانی و حاکمیت است. اما شواهد نشان می‌دهد که هنوز این امکانات نهایی و آماده نشده است. اما توانایی آن وجود دارد. امروز ما می‌توانیم خیلی از کارهایی که ۴ سال پیش نمی‌توانستیم انجام دهیم و برایمان آرزو بود را انجام دهیم. اما خیلی از کارها را نیز نمی‌توانیم انجام دهیم و هنوز توفیق مساله را در شبکه ملی اطلاعات پیدا نکردیم
منبع: مهر
مطالب مرتبط
ارسال نظر
نام:
ایمیل:
* نظر:

شورای نگهبان در حوزه نظارت به چیزی جز اجرای قانون نمی‌اندیشد

۳۰۰ هزار نفر در حاشیه شهر زاهدان فاقد مدرسه مناسب هستند

۸ نشانه خاموش سرطان خون

ریزش دلار در پی تحریم‌های دیشب ایران

جزئیات نحوه حذف قبوض کاغذی برق

ایران در حراست از منافع ملی خود مسامحه نخواهد کرد

انحصار خودرو در ایران به پایان می‌رسد

کبودی‌ها را نادیده نگیرید

مشکل فرسودگی دانشگاه‌های بزرگ کشور جدی است

ابلاغ سهمیه داوطلبان کنکور مناطقی که دچار بلایای طبیعی شده‌اند

آخرین وضعیت برخورد با پایان نامه‌فروش‌های متخلف

پرونده الکترونیک سلامت از قول های دولت در زمینه حقوق شهروندی است

سامانه جامع روابط کار تا دو ماه دیگر راه‌اندازی می‌شود

مجوزهای وزارت نفت برای احداث پالایشگاه مبنای کارشناسی ندارد

کند کردن تیغ تحریم‌ها با افزایش هزینه‌ها برای تحریم کنندگان

شهرداران تهران به اختصاص فضای آموزشی برای آموزش و پرورش مکلف شدند

استفاده از سلول‌های بنیادی برای درمان۱۲۰ بیمار فلج مغزی

آفتاب سوختگی را چطور درمان کنیم؟

شورای شهر مسؤول نرخ‌گذاری طرح جدید ترافیک است

کاهش مصرف لبنیات در جامعه به‌ دلیل افزایش قیمت‌ها

فیلم/شاکردوست: داروی مُسکن را قطع کردم تا بازی‌ام طبیعی‌تر شود!

تحریم رهبر ایران نشانگر افول تصمیم گیری سیاسی در آمریکا است

پرونده اموال نامشروع مسئولان در دادگاه حقوقی بررسی می‌شود

جدیدترین رتبه‌بندی علمی منتشر شد

هدف انتخاباتی اصلاحات کتمان نقش جهانگیری در ناکارآمدی دولت است

قطار بین‌المللی تهران-وان راه‌اندازی شد

ترامپ تحریم‌های جدید علیه ایران را امضا کرد

عزم جهانی برای مبارزه با مواد مخدر وجود ندارد

تحریم‌های جدید آمریکا نقض آشکار حاکمیت ایران است

مسیر سرمایه گذاری کشور برای پژوهش نادرست است

جزییات تحریم های مضحک ترامپ

معامله قرن فروش عزت است

جزییات نشست غیرعلنی شورای امنیت با محکومیت انفجار نفتکش‌ها

تاکید فرانسه، انگلیس و آلمان بر اجرای قطعنامه لغو تحریم‌های ایران

از پیشنهاد پرسپولیس به کی‌روش بی اطلاعم

حق با ترامپ است، ارتش آمریکا در خلیج فارس کاری ندارد

آمریکا به ماجراجویی علیه ایران پایان دهد

پرونده الکترونیک سلامت از بایگانی خارج شد

ورود کشورهای غیراروپایی به اینستکس به نفع ایران است یا اروپا؟

افزایش شهریه مدارس ممنوع است

ممنوعیت استفاده از شیشه دودی در خودروها

آخرین جزئیات از نحوه واگذاری کارت بلیت یک ساله به خبرنگاران

تجدید میثاق با ۱۵۰ شهید گمنام

اینفوگرافیک| راهکار‌های بهینه سازی کولر‌های آبی

طرح زیست شبانه به محیط امن خانواده لطمه وارد می‌کند

فرهنگیان می‌توانند ادامه تحصیل دهند

کشورهای غربی مسئول اصلی اختلال در مبارزه با موادمخدر هستند

سیاست تحریم آمریکا علیه ایران به آخر خط رسیده است

دولت موظف است به ثروت‌های ناشی از رِبا رسیدگی کند

باغات چای لاهیجان را آتش نزده ام

فرصت احیای دریاچه ارومیه را غنیمت بدانیم

انتخاب رشته آگاهانه؛ زمینه‌ساز آینده شغلی دانش‌آموزان

تعداد داوطلبان کنکور سراسری ۹۸ افزایش یافت

حل چالش‌های دنیای امروز نیازمند همکاری‌های علمی بین‌المللی است

ادامه روند گرما در کشور تا چهارشنبه

قیمت گوشت قرمز در دو هفته تا ۴ هزارتومان کاهش یافت

برخورد با اخلالگران بازار ارز در دستورکار ویژه دادستانی است

بی‌تفاوتی به فاجعه کودکان زباله‌گرد دامن همه را خواهد گرفت

آمریکایی‌ها تحریم را گزینه کم‌هزینه‌تری نسبت به جنگ می دانند

دشمن خطا کند غافلگیرش می کنیم

با تمام قدرت در برابر تحریم ها و تهدیدهای دشمن ایستاده ایم

پرونده های اموال نامشروع مسوولان با اولویت بررسی می شود

۳۳ میلیون حمله را خنثی کردیم

دانشگاه تهران در تابستان تعطیل نیست

برای ۱۰ سال آینده چقدر نیروی متخصص تربیت کردیم؟

یک عامل مهم افزایش وزن

الزام استفاده از کارت سوخت شخصی از ۲۰ مرداد

عکس/آخرین روز‌های «زاینده‌رود»

فیلم/جوان‌هایی که بد شروع کردند اما خوب تمام کردند!

تردد روان در محورهای شمالی

برنامه‌های تابستانی دانش‌آموزان را مدرسه‌محور کردیم

افزایش غلظت آلاینده‌ها در پایتخت

سرنگونی پهپاد آمریکایی باعث فروپاشی هیمنه نظامی واشنگتن شد

تحت فشار و تهدید با آمریکا مذاکره نمی‌کنیم

کاهش تعهدات ایران در برجام یک تصمیم ملی است

تصویب اعتبارات لازم برای جبران خسارات ناشی از سیل

تابوشکنی‌های «گاندو» ادامه دارد

اروپا برای حفظ برجام باید تلاش جدی کند

۷۰ درصد بودجه تولید یک فیلم صرف بازیگران می‌شود

نهایی شدن سناریوهای اصلاح ساختار شهرداری تهران

تجاوز آمریکا به حریم هوایی ایران آغاز تنشی جدید در منطقه است

مدیران پرسپولیس وقت را هدر می دهند

منتظر تماس ایران هستیم

دشمن به دنبال انحراف انقلاب است

حل۳۰درصد دعاوی در شورای حل اختلاف

فرصت اروپا به سرعت در حال تمام شدن است

تولیدکنندگان مرغ ضرر می دهند

محرک خاصی برای رشد بازار سرمایه وجود ندارد

تب داغ بازار مسکن در آستانه تابستان

کشف پروتئینی که دیابت را معکوس می‌کند

کاهش ۵۰ درصدی تولید مسکن طی چند سال اخیر

خواب دیدن در گروی دمای مطلوب اتاق خواب است

دلیل لغو حمله احتمال ورود پهپاد آمریکا به حریم ایران بود

کلیات طرح افزایش ظرفیت پالایشگاه‌های گازی و نفتی تصویب شد

اتحادیه اقتصادی اوراسیا دریچه ای تازه در تنگنای تحریم

افزایش 40 درصدی قیمت اینترنت

مصرف غذای فرآوری شده موجب ابتلا به اوتیسم می‌شود

آلاینده تابستانه گریبانگیر تهران شده است

نرخ رسمی انواع ارز امروز ثابت ماند

خیریه های دارای چند مجوز ساماندهی می شوند

مطالبات اردیبهشت ۹۸ داروخانه‌ها پرداخت می‌شود

انتزاع وزارت بازرگانی از وزارت صنعت اجتناب ناپذیر است

برخورد انتظامی تنها راه مقابله با بدحجابی نیست

آغاز ثبت‌نام از نامزدهای انتخابات شورایاری‌ها

جز افزایش قیمت طلا نمی‌توان انتظار دیگری داشت

آمار دقیقی از کار کودک در تهران وجود ندارد

خشاب پر قانون برای ممنوعیت حمل سلاح

شیوع مواد مخدر در بین زنان و دختران نگران کننده است

نحوه ثبت‌نام ایرانیان برای پرونده الکترونیک سلامت+ جزییات

اصلاح روش جریمه عوارض الکترونیکی آزادراه‌ها

طرح تجمیع دانشکده‌ها تصویب شد

اینفوگرافیک / ۷ منبع اصلی برای دریافت پروتئین

خط قرمزی برای مبارزه با فساد نداریم

کودکان زباله‌گرد بازیچه مافیای طلای کثیف!

حسرت کشورهای منطقه به توان دفاعی و موشکی ایران

مذاکرات درباره پیمان‌های پولی با کشورهای مختلف در حال انجام است

نان چند نرخی شد!

اعلام خسارت از سوی ۹ شرکت فناور آسیب‌دیده از سیل

آمریکا نسبت به حفظ جان نیروهای خود مسئولانه رفتار کند

انتظار ۴ ساله ۱۷ هزار راننده تاکسی برای دریافت خودروی نو

کدام محصولات تراریخته هستند؟

آسمان ایران انتخاب اول ایرلاین‌های دنیا است

سندرز: ترامپ مسبب ایجاد بحران با ایران بوده است

20 کشور جهان مصرف‌کننده داروهای ایرانی می‌شوند

کشف آب شیرین در قعر اقیانوس اطلس

دولت برنامه مشخصی برای حمایت از اصناف ندارد

100 هزار واحد مسکونی در اراضی نیروهای مسلح ساخته خواهد شد

جزئیات واگذاری بقیه سهام دولت در سایپا و ایران خودرو

قیمت آسفالت واقعی شود

زمان رسیدگی به پرونده «نجفی»

کاریکاتور/پهپادبرگر...!

طرح خانه‌دار شدن کارمندان در رایزنی با دستگاه های دولتی

ترافیک صبحگاهی در آزادراه قزوین-کرج و کرج به تهران

پمپئو: زمانش که برسد با ایران تعامل می‎کنیم!

دوشنبه تحریم های جدید علیه ایران اعمال می شود

جدا کردن اتباع از دانش آموزان ایرانی ممنوع شد

کوچ کاربران آیفون به اندروید

جرئیات نخستین جلسه دادگاه رسیدگی به پرونده حادثه اتوبوس دانشجویان

پیکر ۱۵۰ شهید دفاع مقدس ۶ تیر تشییع می‌شود

وعده‌های تکراری دولتی‌ها به مترو

راهکار برخورد با مشکلات خانواده حکم دادگاه نیست

با امارات در برابر ایران همکاری اطلاعاتی داریم

نقشه دشمن برای فلج کردن اقتصاد کشور نقش بر آب شد

دانشگاه نباید محلی برای سیاسی کاری و مغلطه شود

تصمیم حمله به ایران لغو نشده است

افزایش ذخائر اسکناس کشور بی سابقه است

مهلت سرویس دهندگان اینترنت تمام شد

سیاست فشار حداکثری به قوی شدن عزم ایران مقابل امریکا منجر شده است

نیاز به مجتمع سینمایی داریم

روشنفکر ایرانی نسبتی با جامعه خود ندارد

اروپایی‌ها ضرب‌الاجل ۶۰ روزه ایران را جدی بگیرند

ساخت ۲۰ هزار خانه سیل‌زگان را تا ۶ ماه دیگر تمام می‌کنیم

وزیر دفاع اتهام به ایران درخصوص حمله به نفت‌کش‌ها را رد کرد

واگذاری زمین دولتی به قیمت کارشناسی

مهلت 2 ماهه ایران در برجام قابل تمدید نیست

آمریکا باید فوراً به اجرای تعهداتش در برجام بازگردد

شاهد ‌‌تحولات نیکی در حوزه فضای مجازی خواهیم بود

ایران به کاهش تعهدات هسته‌ای ادامه می‌دهد

افزایش قیمت لبنیات ناشی از هزینه های تولید است

ارز ۴۲۰۰ تومانی برای کالاهای اساسی حذف نمی شود

اجاره دادن کارت‌های بانکی تبعات قانونی دارد

وضعیت دارویی کشور بحرانی نیست

شرایط توریست درمانی و جذب گردشگر سلامت تسهیل شد

تحریم ها فرصت مناسبی برای اصلاح ساختار اقتصادی کشور است

دستور رییس جمهور برای تسهیل حضور گردشگران خارجی در کشور

عوارض در طرح سابق زوج و فرد با معاینه فنی برتر کاهش می یابد

هنوز درباره حیات شبانه اظهارنظر قطعی نکرده ایم

اتهام زنی‌ها به ایران مستند نیست

ایران توان پاسخ به هرگونه تعرضی را دارد

اختصاص پنل کاربری اینترنت به مشتریان اینترنت پرسرعت مخابرات

مزیت شبکه اینترنت 5G فقط سرعت نیست!

اعلام جزئیات پروازهای حج تمتع در سال ٩٨

متهمان پرونده گرانی سیب‌زمینی را بشناسید

اینفوگرافیک / راهکارهایی برای داشتن استخوان‌های سالم

اینفوگرافیک / جزئیات طرح جایگزین زوج و فرد در تهران

آستانه تحمل اقتصادی مردم پایین است

چرا مدام سلفی می‌گیریم؟

قیمت آب پایین، قیمت لوازم کاهنده مصرف بالا!

نقش ادبیات در کم کردن تجاوز به کودکان

برای بهبود فرزند مبتلابه آسم، روح و روان خود را مرمت کنید

اینفوگرافیک/ ترفندهای شرکت‌های دخانی برای ورود به ایران

طرح‌های کنترل قاچاق و مصرف سیگار همچنان خاک می‌خورد

بازگشت به رآکتور قبلی اراک دیگر یک معما یا راز نیست

ساکنان محدوده طرح ترافیک و زوج‌فرد با طرح جدید چه تسهیلاتی دارند

هر کس با ما دشمنی کند مقابله به مثل می‌کنیم

چه استان‌هایی رتبه‌ اول و دوم رانش زمین را به خود اختصاص داده‌اند

فیلم/ برخورد با عاملان کشته شدن بچه خرس

عکس/«کِشَنْدِ سرخ» در «دریاچه مَهارلو»

دلار ۴۲۰۰ تومانی را در بازار می‌فروشند

حقوق کارگران ساختمانی با تورم همخوانی ندارد

«محرمانه» سریالی برای پدر و مادرها با موضوع نوجوانان

مرمت تالار اصلی تئاتر شهر شهریور تمام می شود

غذاهای فرآوری شده شما را مبتلا به «زوال عقل» می‌کند

فقط رئیس جمهور مخالفت اجرای کوپن الکترونیک است

تحریم‌ یکجانبه آمریکا در تضاد با اهداف متعالی سازمان بین المللی کار است

دلیلی وجود ندارد که ثروتمندان از یارانه بنزین استفاده کنند

پل گیشا مسدود شد

پرداخت سنوات معلمان ابهامی ندارد

ایجاد پیاده راه در خیابان ویلا

نمی‌خواهیم فقط ما مسئول محافظت از نفتکش‌ها در خلیج فارس باشیم