کد خبر : ۷۱۳۵۴
تاریخ انتشار : ۲۲ تير ۱۳۹۸ - ۰۸:۵۱
قرار بر این بود که در چهار ماهه نخست سال، مجلس و دولت با همکاری همدیگر مشکلات ساختاری بودجه را برطرف کنند اما هنوز اقدام در خوری در این باره انجام نشده است.
اواسط بهمن ماه ۹۷ بود که علی لاریجانی از دستور مقام معظم رهبری برای اصلاح ساختار بودجه‌ریزی کشور در چهار ماه آینده خبر داد. طبق گفته رئیس مجلس شورای اسلامی، تدوین بودجه بر اساس کاهش هزینه‌ها و قطع وابستگی بودجه به نفت از موارد مؤکد رهبر انقلاب بود. لاریجانی در تشریح دستور رهبر معظم انقلاب گفت: ایشان فرمودند که بودجه کشور در شرایط تحریم باید با ملاحظاتی تدوین شود و ضروریاتی چون حقوق و مزایای کارکنان، افزایش اشتغال، ارتقای رشد اقتصادی بدون نفت و رشد سرمایه‌گذاری مورد توجه قرار گیرد.

«ریل گذاری» جدید برای ساختار اقتصادی کشور

در همین زمینه، محمود بهمنی در گفتگو با خبرنگار مهر تاکید می‌کند که کشور در شرایط جنگ اقتصادی است و این نظام بودجه‌ریزی با شرایط فعلی کشور سنخیت ندارد و برای برون رفت از این وضعیت باید شیوه بودجه‌ریزی اصلاح شود. این عضو کمیسیون اقتصادی مجلس یادآور شد: بودجه سال ۹۸ در اواخر سال گذشته و با توجه به شرایط آن زمان تنظیم شد در صورتی که شرایط در حال حاضر تغییر کرده است و دولت نمی‌تواند بر اساس مصوبه قبل عمل کند چرا که درآمد و شرایط ارزی امروز، با شرایط چند ماه قبل بسیار متفاوت است و درآمدها و هزینه‌ها با یکدیگر مطابقت ندارند.

این نماینده مجلس معتقد است که دولت باید بودجه فعلی را کنار بگذارد و بودجه‌ای بدون نفت، تنظیم کرده و به مجلس ارائه کند تا بلکه با بودجه بدون نفت بتوانیم از تحریم‌ها عبور کنیم.

حسینعلی حاجی دلیگانی عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس هم در گفتگو با خبرنگار مهر، بر رهایی از اقتصاد نفتی مُهر تأیید می‌زند و بر این باور است که عدم صادرات نفت خام، از جمله مواردی است که باید در بودجه مورد اصلاح قرار گیرد چرا که کشور باید تحت هر شرایطی حتی تحریم‌، از صادرات نفت بی نیاز باشد.

کاهش هزینه‌های جاری و مازاد دولت هم یکی دیگر از موارد ضروری برای اصلاح ساختار بودجه است که محمود بهمنی در این باره می‌گوید: در شرایط فعلی و برای حل مشکلات اقتصادی، دولت باید هزینه‌های مازاد و ریخت‌وپاش‌های خود را کاهش دهد.

همچنین واگذاری پروژه‌های عمرانی نیمه تمام به بخش خصوصی یکی دیگر از راهکارهای افزایش درآمد دولت است که مهرداد لاهوتی عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس معتقد است که این مسئله باید در اصلاح ساختار بودجه مورد توجه ویژه قرار گیرد و در گفتگو با خبرنگار مهر می‌گوید: یکی از مشکلات اصلی کشور، نیمه کاره ماندن پروژه‌های عمرانی است که در حال حاضر ۷۰ هزار پروژه عمرانی نیمه تمام داریم و اگر بتوانیم شرایطی را فراهم کنیم که این پروژه‌ها به بخش خصوصی واگذار شوند، درآمد بسیار خوبی برای دولت حاصل می‌شود.

"بهمنی" هم بر این باور است که در لایحه اصلاح ساختار بودجه باید درآمدهای جدیدی برای دولت تعریف شود و در تشریح این مسئله می‌گوید: در وهله اول باید درآمد ارزی ایجاد کنیم که با افزایش صادرات قابل تحقق است و همچنین فرارهای مالیاتی و یارانه‌های پنهان بسیار زیادی در کشور وجود دارد که با شفافیت می‌توان این منابع را هم به دست آورد و درآمد ارزی کشور را افزایش داد. این پیشنهاد را "لاهوتی" هم تأیید می‌کند و بر این باور است که برای افزایش درآمد دولت باید یارانه‌های پنهان کاهش یابد و یارانه آشکار هم صرفاً به دهک‌های پایین جامعه تعلق گیرد.

اعتراض‌های مجلس به دولت

با همه این تفاسیر و با گذشت چند ماه از دستور مقام معظم رهبری برای اصلاح ساختار بودجه، سوال این است که دولت و مجلس تاکنون چه اقداماتی را در این راستا انجام داده‌اند و اصلاحات ساختاری در بودجه چه زمانی نهایی و اجرایی می‌شود؟ علی اکبر کریمی در گفتگو با خبرنگار مهر در این خصوص گفت: هنوز خبری از ارائه لایحه اصلاح ساختار بودجه به مجلس نیست و گویا دولت هیچ علاقه‌ای به تدوین اصلاحات ساختاری در بودجه ندارد.

همچنین چندی پیش محمدرضا پور ابراهیمی عضو کمیسیون اقتصادی مجلس طی اخطار قانون اساسی در مجلس، گفت: پس از آنکه دولت لایحه بودجه را به مجلس ارائه کرد، مقام معظم رهبری نظراتی را درباره بودجه مطرح کردند که مهم‌ترین آن عدم تطابق بین لایحه بودجه با وضعیت فعلی کشور است. پس از آن، رئیس‌جمهور در نامه‌ای به مقام معظم رهبری فرصت چهار ماهه‌ای را برای اصلاح ساختار بودجه درخواست کردند، اما اکنون در روزهای پایانی بررسی بودجه (سال ۹۸) نه تنها این اتفاق رخ نداده است که بودجه فعلی با بودجه سنوات گذشته تفاوت ندارد؛ سوال این است که قرار است اصلاح ساختار بودجه چه زمانی رخ دهد؟

حمیدرضا حاجی بابایی عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی هم بر تأخیر دولت در ارائه لایحه اصلاح ساختار بودجه صحه می‌گذارد و می‌گوید: دولت باید حدود یک سال پیش لایحه اصلاح ساختار بودجه را به مجلس ارائه می‌کرد. ما نمی‌دانیم چه مشکلی وجود دارد، اما به نظر می‌رسد دولت نمی‌خواهد چنین لایحه‌ای را به مجلس ارائه کند.

این نماینده مجلس می‌گوید که اگر دولت لایحه اصلاح ساختار بودجه را به مجلس نیاورد، مجلس این کار را انجام خواهد داد اما نقدی هم به مجلس می‌کند و می‌گوید که مجلس هم مانند دولت مشکل دارد چرا که طی این مدت جلسه‌ای جدی در این باره برگزار نکرده است.

اکبر رنجبرزاده عضو هیئت رئیسه مجلس هم در این باره به خبرنگار مهر می‌گوید: متأسفانه هنوز به صورت منسجم جلساتی در رابطه با «اصلاح ساختار بودجه» از سوی دولت و مجلس برگزار نشده است و اقدام مشهودی در این باره نداشته‌اند.

البته این نماینده مجلس به این نکته نیز اشاره کرد که ممکن است کمیسیون برنامه و بودجه مجلس به صورت انفرادی این مسئله را مورد ارزیابی قرار داده باشد و طرح‌هایی را در این زمینه مطرح کند.

مهرداد لاهوتی عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس این نکته را تأیید کرد و گفت: دولت و مجلس در حال بررسی روی موضوع اصلاح ساختار بودجه هستند و در کمیسیون برنامه و بودجه هم بررسی‌های متعددی در این زمینه صورت گرفته است.

تحقیقات مجلسی‌ها

البته ذکر این نکته حائز اهمیت است که علی لاریجانی پس از دستور مقام معظم رهبری به اصلاح ساختار بودجه، به مرکز پژوهش‌های مجلس مأموریت داد تا در راستای تحقق فرمایش رهبر معظم انقلاب برای اصلاح ساختار بودجه اقدام کنند و تاکید کرد که اگر ظرف چهار ماه آینده این اصلاحات تدوین شود، می‌توان بر قانون بودجه سال ۹۸ اصلاحیه زد و بودجه سال ۹۹ را بر این مبنا تدوین کرد.

اسدالله عباسی سخنگوی هیئت رئیسه مجلس در گفتگو با خبرنگار مهر در این زمینه گفت: کمیسیون برنامه و بودجه و مرکز پژوهش‌های مجلس قرار است سناریوهای مختلفی را در خصوص اصلاح ساختار بودجه تدوین و نظرات کارشناسی خود در این باره را به هیئت رئیسه مجلس ارائه دهند.

وقتی دولت دنبال «رفع تکلیف» است تا اصلاح ساختار

در آن سوی ماجرا، طی هفته‌های گذشته سازمان برنامه و بودجه کشور چارچوب مفهومی اصلاحات ساختاری بودجه را تهیه کرد. محمدباقر نوبخت رئیس سازمان برنامه و بودجه در این باره گفت: ما برای اصلاح ساختار بودجه باید ۲۴ برنامه را در چهار محور درآمدهای پایدار، هزینه‌های کارآمد، ثبات اقتصادی و تقویت نهادی اجرا کنیم که ۱۱ برنامه مربوط به سال جاری و ۱۳ برنامه برای سال آینده است.

غلامرضا تاجگردون رئیس کمیسیون برنامه و بودجه مجلس در واکنش به این طرح سازمان برنامه و بودجه، گفت: آنچه تاکنون از سوی سازمان برنامه و بودجه صورت گرفته است، متن تکان‌دهنده‌ای ندارد. حدود ۷۰ درصد آن رویکردهایی بود که در گذشته هم جاری و ساری بوده است و بخشی از آن هم بدیهیاتی است که از برنامه دوم و سوم توسعه مطرح و در دستور اجرا شدن قرار گرفته است. متأسفانه موضوعاتی که در برنامه اصلاح ساختاری بودجه طرح شده چندان هم سنگ نیست و به این ترتیب نمی‌توان آن را به خوبی مورد ارزیابی و اجرا قرار داد.

علی اکبر کریمی عضو کمیسیون اقتصادی مجلس هم این موضوع را تأیید کرده و می‌گوید: این طرح نشان داد که دولت فقط به دنبال رفع تکلیف است کند چرا که در آن صرفاً یکسری مسائل کلی را مطرح کرده است که در همه بودجه‌های سنواتی موجود است و تفاوتی با قبل ندارد.

از سوی دیگر طبق گفته مقامات دولتی، قرار است اصلاح ساختار بودجه پس از نهایی شدن در دولت به سران قوا ارسال شود و در آنجا درباره آن تصمیم‌گیری شود. امیرحسین قاضی‌زاده هاشمی عضو هیئت رئیسه مجلس در این باره می‌گوید: دولت در شورای عالی هماهنگی اقتصادی قول داده است که روی لایحه اصلاح ساختار اقتصادی و بودجه‌ریزی کار کند و سپس لایحه اصلاح بودجه را تدوین و آن را تقدیم مجلس کند.

اسدالله عباسی سخنگوی هیئت رئیسه مجلس هم در این راستا گفت: دولت باید پس از تعطیلات مجلس و نهایتاً تا اوایل مرداد ماه، لایحه اصلاح ساختار بودجه را به مجلس ارائه کند تا فرصت کافی برای بررسی و تصویب آن وجود داشته باشد و دولت، بودجه سال ۹۹ را بر اساس این اصلاحیه ساختاری تهیه و تنظیم کند.

در پایان، ذکر این نکته حائز اهمیت است که رهبر انقلاب دولت و مجلس را به صورت همزمان مأمور رسیدگی به فرایند اصلاح ساختار بودجه کردند به گونه‌ای که (روز سه‌شنبه ۲۴ اردیبهشت ۹۸) در دیدار با مسئولان نظام، مجدداً به موضوع ضرورت اصلاح ساختار بودجه‌ای کشور اشاره کردند و فرمودند: «قرار بر این شد که در چهار ماه اول سال ۹۸، مجلس و دولت با همکاری همدیگر، این مشکل ساختاری بودجه را برطرف کنند؛ دو ماهش گذشته، الان دو ماه بیشتر باقی نیست؛ این یکی از کارهای اساسی و مهمّی است که بایستی انجام بگیرد.» بر این اساس بهتر است که دولت و مجلس به جای پاسکاری مأموریتی که بر عهده دارند، هر چه سریع‌تر اقدامات خود در این باره را به صورت منسجم و هماهنگ با یکدیگر انجام دهند و از یاد نبرند که زمان زیادی تا پایان مهلت چهار ماهه‌ای که از فروردین سال ۹۸ آغاز شده باقی نمانده است.
منبع: مهر
مطالب مرتبط
برچسب ها: بودجه
ارسال نظر
نام:
ایمیل:
* نظر:
تازه های عکس و فیلم

ثبت نام کارتخوان پزشکان به 24 درصد رسید

سامانه باور ۳۷۳ در رژه نیروهای مسلح به‌نمایش درآمد

دیوان عالی کشور در نوع قتل میترا استاد تردید کرده است

وضع گیشه سینماها در تابستان اسف‌بار بود

تحریم جدید بانک مرکزی بر واردات غذا و دارو تاثیری ندارد

ترافیک سنگین در تمامی محورهای اصلی پایتخت

ایران اجازه بازی با خلیج فارس برای ماجراجویی را نمی دهد

آماده‌ایم از خطاهای گذشته همسایگان بگذریم

پیمانکار خاطی ورزشگاه آزادی دستگیر شد

تعیین تکلیف اعزام به عمره تا پایان ماه محرم

اعتبار قانون افزایش مدت مرخصی زایمان در دولت تصویب می شود

درخواست عربستان برای واردات بنزین از ایران

ایران اخراج بولتون را تغییر سیاست ترامپ تفسیر نکند

مذاکره با آمریکا در هیچ سطحی انجام نخواهد شد

حذف یارانه پر درآمدها در کشور به کجا رسید؟

تشکیل کارگروه ویژه بررسی پشت‌پرده حذف عنوان "شهید" از معابر

اتهام‌زنی آمریکا به ایران کاملاً بی‌اساس است

قیمت بلیت پروازهای اربعین گران نشد

دیداری بین روحانی و ترامپ انجام نمی‌شود

پیش‌بینی کاهش قیمت لوازم خانگی

منتظر دریافت گزارش فوت دو دانشجوی دانشگاه شیراز هستیم

ریزش سراسری معاملات مسکن

چه مجازاتی در انتظار پزشکان فراری از کارتخوان است؟

فعالیت قرارگاه دارو و تجهیزات پزشکی تا پایان تحریم ها

شفاف سازی در مبارزه با فساد هراس و نگرانی ندارد

پیشرفت ۸۰ درصدی شبکه ملی اطلاعات تایید نشد

دیداری بین روحانی و ترامپ انجام نخواهد شد

دیدار روحانی و ترامپ قابل تصور نیست

اطلاعیه دفتر رئیس جمهور در خصوص پوشش نامناسب برخی میهمانان یک مراسم

تحویل تمام خودروهای ثبت نامی تا پایان سال

آمریکا باید از تحریم‌ها برگردد

تامین ارز زائران اربعین منتظر تدبیر به هنگام بانک مرکزی

صدور حکم حبس برای سه جاسوس

ایران جایگاه خوبی از لحاظ سطح غنی سازی به دست آورد

مجلس و دولت را در مبارزه با فساد کنار خود می بینیم

دست قدرت و دست دیپلماسی باید با هم کار کنند

راه‌های مقابله با سرطان سینه در «زنان»

بیماری «آب سیاه» چیست؟

به دنبال افزایش سن ازدواج نیستیم

حضور زنان در ورزشگاه آزادی از بازی ایران - کامبوج

آمادگی بازار سرمایه برای آزادسازی سهام عدالت

داریوش اسدزاده درگذشت

در برابر تهدیدات آینده سناریوهای متفاوت می‌نویسیم

آمریکا در فشار حداکثری علیه ایران شکست خورد

اقتدار هسته‌ای را با مشکلات داخلی گره نزنید

مجلس با دو فوریت طرح شفافیت آرا مخالفت کرد

آمادگی نیروی دریایی ارتش برای اسکورت نفتکش «آدریان دریا»

انجمن جهانی فولاد: رشد تولید ایران نزدیک به ۶ برابر جهان

بهره‌برداری زودهنگام زیر گذر گیشا بعید است

«کلیه» 50 درصد افراد مرگ مغزی اهدا می‌شود

با بی‌حجابی براساس قانون برخورد می‌کنیم

هراز و چالوس عصر امروز یک طرفه می شوند

استمداد مالک «استنا ایمپرو» از «پوتین» و «مودی» برای آزادی این نفت‌کش

مقاومت ما بی‌انتها ولی فشار دشمن محدود است